湖北省司法厅

一次性到账的司法救助金，怎样才能确保用在孩子身上？湖北省宜昌市西陵公证处与宜昌市葛洲坝人民检察院联手破题——将救助金提存至公证处账户，由公证处按月代发生活费，并全额免除公证费用。这一机制全市首创，让司法救助从“过路财”稳稳变成“成长金”。

6月2日，西陵公证处成功落地全市首例未成年人司法救助金提存监管业务，标志着一条“检察监督+公证代管”的权益保障新路径正式打通。与以往救助金一次性交由监护人支配不同，此次检察院将救助金全额提存至公证处专用账户，公证处按照“一人一策”方案，每月向被救助人发放定额生活费。遇有医疗、升学等特殊大额支出，经监护人申请、检察院实质审批后，由公证处及时拨付。该模式将一直运行至救助金全部用完或被救助人年满18周岁，确保成长关键期“月月有保障、急时有响应”。

这一机制的核心，在于把“一次性输血”变为“持续性造血”，有效防止救助金被挪用、滥用，让每一分钱都沿着可追溯的路径，用到未成年人最需要的地方。

构建闭环监管，资金流转全程留痕

新探索形成了“检察机关监督、公证机构代管、分期定向发放”三位一体的闭环监管体系。检察机关负责审批救助方案，跟踪被救助人生活状况，并对特殊拨款申请进行实质审核；公证处承担资金提存保管，按月执行发放，建立明细台账并定期向检察院反馈。双方在“审批—提存—拨付—反馈—监督”的全链条上联动，切实做到“来有据、去有痕、用有果”。

全额免收费用，在公益中见担当

值得关注的是，此次业务中，西陵公证处主动全额免除提存监管公证费。所有涉及的资金保管、分期发放、对账反馈等环节，均不向被救助人及其家庭收取任何费用。这既是公证服务向未成年人保护领域的公益性延伸，也是以看得见的方式践行“法治为民”。

“过去总担心一次性把钱交给家长，万一被挪作他用，孩子以后的生活和学习怎么办？现在把救助金放进公证处‘保险箱’，按月发放，我们放心，孩子也有了长期保障。”参与该案的检察官说。

填补制度空白，探索拓展应用场景

西陵公证处负责人表示，这一机制的成功落地，填补了全市未成年人司法救助金缺乏第三方长效监管的空白。下一步，公证处将联合检察、民政、教育等部门，探索将公证提存监管机制适用于未成年人赔偿金、捐赠款等资金管理场景，以更规范的法治方式、更便捷的公共服务，筑牢未成年人合法权益的“安全堤坝”。