湖北省司法厅

9月3日，荆州市深化涉企执法突出问题专项整治推进会在市委会堂召开。副市长、市公安局局长梁军出席会议并讲话，市中级人民法院院长贾亚胜主持会议。会议紧扣上级部署与荆州实际，专题学习全省深化涉企执法突出问题专项整治推进会精神和全省《深化涉企执法突出问题专项整治方案》，系统通报当前涉企执法领域痛点问题，全面部署推进专项整治工作，为荆州企业高质量发展筑牢公平、透明、可预期的法治“护城河”。

会议指出，各地各部门在规范涉企执法流程、压缩检查频次等方面取得积极进展，专项整治呈现“从点上突破向面上推进”的良好态势。同时直指短板——从近期督查情况看，执法理念偏差导致存在“重处罚、轻服务”倾向，检查频次高、标准乱的问题依然突出，“同案不同罚”现象时有发生，部门间信息壁垒尚未打破、联合执法机制未有效运行，这些问题既增加企业经营负担，也影响市场主体发展信心。

会议强调，深化涉企执法整治绝非“阶段性任务”，而是关乎荆州营商环境口碑、关乎高质量发展全局的“关键一役”。这既是坚决落实省委、省政府决策部署的政治责任，也是破解企业“执法扰企”诉求、回应市场关切的民生实事，更是激发市场主体活力、稳住经济基本盘的必然要求。各地各单位必须摒弃“松口气、歇歇脚”的松懈心理，杜绝“应付式整改”的厌战情绪，以钉钉子精神扛起整治责任，敢于向“执法乱象”动真碰硬，确保每一项整治措施都落地见效、惠及企业。

会议要求，要以“三个聚焦”推动整治工作走深走实：一是聚焦“痛点攻坚”，严治“两违四乱”。深入贯彻习近平总书记重要指示精神，对照省委、省政府和市委、市政府要求，集中整治“违法检查、违法处罚”及“乱收费、乱摊派、乱达标、乱考核”问题，推动行政执法从“监管型”向“服务型”深度转变，让企业感受到执法的“温度”与“尺度”。二是聚焦“整改闭环”，压实清单责任。坚持“问题导向”，建立“问题清单、任务清单、责任清单”三张清单，组织各地各部门开展拉网式自查，明确“五定”（定领导、定责任、定措施、定进度、定时限）方案，确保问题整改清仓见底。三是聚焦“长效长治”，筑牢制度保障。通过细化行政裁量权基准、深化“综合查一次”机制、推进执法数字化赋能、将整治成效纳入督察考核体系等措施，从根源上规范执法行为、提升执法透明度，避免问题“反弹回潮”。

会上，市应急局、市生态环境局、江陵县、监利市作交流（表态）发言。