湖北省司法厅

“本来以为维权要跑好几个部门，没想到在家门口的社区服务站就把援助手续办好了，律师全程帮我跟进赔偿，一点冤枉路都没多走。”近日，孝感市低保残疾人王某说起自己的维权经历，满是感激。

王某的经历并非个例。走进孝感市法律援助中心，服务窗口涵盖法律援助、法律咨询等内容，为群众提供一站式专业服务。各县（市、区）法律援助中心也有序整体进驻综治中心，全面参与矛盾纠纷化解。

如何让法律服务触角真正延伸至“最后一公里”？孝感市将困难群众法律援助纳入民生实事清单，配套出台专项实施方案、案件档案管理等系列制度，创新推行法律援助“135”闭环工作法——以精准惠民为核心，打通市、县、乡三级联动渠道，规范受理、甄别、调解、代理、回访五步标准流程，让群众诉求件件有着落。

“我们在全市建成121个市、县、乡三级公共法律服务中心（工作站），全部进驻综治中心，实现全域法律服务全覆盖。”孝感市司法局负责人介绍，依托服务中心阵地作用，孝感市推行“一站式受理、一体化解纷”模式，集法律援助、矛盾调解、普法宣传于一体，群众“进一扇门、办所有事”。截至目前，孝感市各中心（工作站）累计接待群众法律咨询6000余人次，提供代书等服务350余人次，提前介入化解矛盾纠纷500余起，成功处置重大风险隐患10余件。

同时，孝感市整合全市律师资源，遴选150余名专业骨干组建法律援助值班律师团，精选24名执业律师轮值12348热线，常态化开展业务培训和案例研讨，夯实服务专业根基；推行市直律所对口帮扶县（市、区）法律援助工作，补齐基层法律服务短板。

“几十名骑手一起和平台闹薪酬矛盾，还好法援的律师上门给我们讲政策，半天就谈妥了解决方案。”孝昌外卖骑手小王十分认可法援调解模式。面对新业态劳动争议等高频矛盾，孝感持续创新多元联动处置机制，从源头化解减少群众诉讼成本。

孝感市孝昌县法律援助中心联合工会打造“法援+技能”双护航模式，将职业技能培训与法律援助服务深度融合。培训开设网络创业、互联网营销等数字经济课程，帮助外卖员、快递员拓宽就业渠道、实现职业转型。同时，法律援助中心在培训现场设立咨询台，专业律师面对面讲解劳动合同、工伤认定等热点问题，手把手指导线上申请法援。

面对不同群体的差异化维权痛点，孝感市坚持分类施策、精准发力。孝感市法律援助中心紧盯老年人、未成年人、残疾人等重点群体，精准对接法律需求。针对老年人、残疾人、受侵害妇女儿童等群体，推行赡养纠纷全程代办、上门立案、快速响应等暖心举措，累计提供预约上门办案70余次。

孝感市司法局常态化开展“法治孝感·槐荫说法”线上直播普法活动，开设法律援助专题专栏，以案释法、实时解答。“不用出门、不用跑腿，手机上就能找律师帮忙，对我们乡镇群众太方便了。”安陆单亲妈妈张某深有感触。因前夫长期拖欠抚养费，独自抚养孩子的她，往返城区处理相关事务十分不便。通过“法治孝感·槐荫说法”线上直播间，她一键提交法律援助申请，工作人员线上完成材料审核、指派律师，全程视频沟通，足不出户办结全部流程。

从“纸上办案”到“全流程网办”，孝感市按下法律援助“智慧快进键”。目前，孝感市已建成智慧司法数据共享平台，对接市级政务数据中台，归集31类、上千万条政务共享数据，简化群众经济困难状况核查流程。打通法律援助中心与综治平台各单位信息互通、业务联动通道，推动线上法援调解协作平台，加快实现案件材料、调解笔录、证据材料实时线上流转共享。

孝感市深化“法援+调解”双向导流、三线联动工作模式——事实清楚、双方有和解意愿的纠纷优先开展诉前调解，调解不成再无缝转入法律援助流程，组建律师、专职调解员、行业专家联合处置队伍，重点化解劳动争议，相关经验被《人民调解》杂志专题刊发。同时打通法院、检察、人社、市场监管等部门协作通道，形成多部门联动的维权合力。

“我们建立了12348热线‘日统计、周分析、月总结’常态化管理机制，多维度梳理咨询类型、地域分布、服务人群特征，累计编发热线分析月报10余期，推送风险预警提示近20条。”孝感市司法局负责人介绍，孝感市持续优化案件“点援制”，群众可自主选择承办律师，同一当事人一审、二审接续代理，延伸提供协商和解、费用协调等配套服务，推动法律援助从“应援尽援”向“应援优援”转型。

为守住案件办理质量底线，孝感市严格落实法律援助案件“一案一评、交叉互评、半年集中抽评”制度，创新绿黄红三色案件动态管理机制——常规案件绿码常态化跟踪，复杂疑难案件黄码3个工作日内启动多部门联办，重大风险红码案件由孝感市司法局主要领导签发督办令，力求实现所有法援案件零超期、零积压。