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谷城县:全链条闭环衔接 打造社区矫正执法新范式

2026-06-01 16:38 谷城县司法局

为纵深推进社区矫正规范化、精细化、智能化建设,破解部门协同壁垒、堵塞执法监管漏洞,坚决防范“判实未执”“纸面服刑”及脱管漏管风险,谷城县司法局联合县人民法院、人民检察院、公安局创新构建全流程闭环衔接工作体系,联合印发《谷城县社区矫正工作衔接办理流程》,以制度重塑、流程再造、协同升级为抓手,打造权责明晰、流转高效、监督有力的社区矫正执法新模式,全面筑牢刑罚执行最后一道防线。

筑牢“第一道闸门”,严把入矫准入关口

打破部门委托、送达、研判各自为战的传统模式,建立限时办结、标准统一、全程可溯的审前调查评估衔接体系。明确公检法委托时限与文书送达规范,司法行政部门实行“入户核查+风险画像+集体研判”闭环评估,以精准化评估为司法裁量提供科学依据,从源头杜绝评估走过场、结果不客观等问题,实现入矫前风险全预判、全把控。

畅通“一体化跑道”,实现交付无缝流转

统一法律文书流转、人员移交、责任落地“三位一体”标准规范,固化法院文书送达、公安人员移送、司法接收登记的全链条时限与要件,彻底解决文书不齐、移交滞后、责任不清等堵点。通过“文书、人员、责任”同步移交、同步落地,实现从判决到入矫零空档、零遗漏、零差错,确保刑罚执行全程不间断。

织密“一张协同网”,凝聚全域监管合力

构建公检法司信息共享、常态互通、联合管控工作格局,定期共享矫正对象判决执行、活动轨迹、违规情况、健康状况等核心数据,形成执法合力。公安机关强化重点人员查找、临时管控与应急处置;检察机关全程嵌入式监督,严查执法漏洞;法院快速办理变更执行、收监裁定,实现“监管无死角、监督无盲区、处置无拖延”。

守好“安全防火墙”,前置化解风险隐患

聚焦精神障碍、家庭矛盾等高风险矫正对象,建立多部门联合会诊、联合走访、应急快处机制。细化强制送医、病情鉴定、监护约谈、警示告诫等硬核举措,对脱管、拒管对象立即启动联合处置程序,超前化解隐患,坚决防范肇事肇祸风险,以主动防控替代被动处置。

高悬“执法利剑”,捍卫司法执行权威

紧扣监禁刑未执行专项清理工作,明晰收监情形、固化证据标准、优化移送流程,对撤销缓刑、撤销假释、暂予监外执行收监等情形实行快速会商、依法提请、从严执行。坚决杜绝执法宽松软、降格处理等问题,以刚性执法维护刑罚严肃性与司法公信力。

下一步,谷城县将以全流程闭环衔接工作体系落地为契机,持续深化公检法司一体化协同,常态化开展会商研判、联合督导、隐患清零,不断推动社区矫正执法创新升级、效能提升,以高质量社区矫正工作夯实基层治理根基,全力守护辖区安全稳定大局。

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