湖北省司法厅

一、聚焦标准规范，创新制度设计

针对以往社区矫正对象签到监管不统一、标准不细化的问题，该局坚持问题导向，以标准化建设破解监管难题，推动打卡签到工作有章可循、有据可依。明确全覆盖打卡要求，所有具备使用条件的社区矫正对象统一安装使用“在矫通”APP，严格恪守分级管控、每日核查、违规必究、全程留痕核心原则，杜绝监管盲区。结合社区矫正对象严管、普管、宽管三级分类管理规定，实行差异化打卡频次管控，逾期未操作一律认定为未打卡。同时细化特殊情形处置流程，针对就医诊疗、家庭重大变故、网络故障等客观原因无法按时打卡的，要求对象当日提交有效证明材料，经工作人员审核通过后方可认定为合格，审核未通过或逾期未报备的，严格按未完成打卡处置，确保制度执行刚性不打折、标准不走样。

二、聚焦权责落地，创新责任机制

为确保打卡监管制度落地见效，该局健全责任传导体系，细化工作人员监管职责，推动监管责任到人、工作落实到岗、过程追溯有据。明确社区矫正工作人员每日常态化登录省智慧社区矫正一体化平台和“矫务通”APP，建立专项打卡核查台账，做到每日动态提醒、当日及时审核、每周统计分析。对即将逾期未打卡的对象提前预警提醒，督促及时补签；对对象提交的补卡申请快速审核、限时办结；每周汇总梳理打卡数据、分析违规规律，对多次违规、拒不配合监管的对象第一时间上报研判，并针对性提出处置建议。所有监管操作、核查记录、审核结果全程留痕归档，实现监管流程可追溯、责任可倒查，彻底扭转以往监管松散、权责模糊的局面，形成上下联动、齐抓共管的监管格局。

三、聚焦惩戒震慑，创新处置方式

坚持严管与厚爱结合、约束与惩戒并重，《办法》细化分级分类惩戒措施，规范违规处置程序，构建起“预警—惩戒—整改—提升”的闭环管理体系，切实强化监管震慑力。根据社区矫正对象打卡违规情节轻重，实行梯度化惩戒、动态化调整：首次出现未打卡行为，予以口头警告并责令限期说明情况；一周内累计2次未打卡，予以训诫处理，同步暂停外出审批权限；一周内累计3次及以上未打卡，延长严管期限1—3个月并下达书面警告；一周内累计6次及以上未打卡，给予2次警告处分、延长严管期限3—6个月；对于违规情节严重，或伴有其他违反社区矫正监管规定行为的，依法提请公安机关给予治安管理处罚，涉嫌违法犯罪的，坚决移送司法机关追究法律责任。所有违规处置结果全部记入社区矫正个人档案，作为对象管理等级调整、考核奖惩的重要依据，让监管惩戒既有力度又有尺度，倒逼社区矫正对象自觉遵守监管规定。

下一步，谷城县司法局将以此次打卡管理制度落地为契机，持续深化智慧社区矫正建设，建立常态化监督检查机制，定期通报“在矫通”APP使用、打卡签到执行情况，及时排查整改监管薄弱环节。不断优化完善“线上智慧监管+线下实地核查”双线融合监管模式，推动信息化手段与传统监管举措深度融合，持续提升社区矫正规范化、精细化、智能化水平，全力防范化解各类风险隐患，助力社区矫正对象顺利改过自新、平稳回归社会，为维护县域社会和谐稳定贡献司法行政力量。