省司法厅2020年度政府信息公开工作报告
一、总体情况
2020年省司法厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕打赢“疫情防控阻击战”、“优化营商环境”、助力“六稳”“六保”等中心工作,一方面切实发挥“一个统筹、四大职能”作用,做好法治保障、法律服务工作,为确保我省经济社会稳定发展,做出了应有的贡献;另一方面,加大贯彻落实《政府信息公开条例》的力度,对涉及国计民生、群众关注的事项,坚持以公开为常态,不公开为例外的原则,做到应公开尽公开。我厅门户网站全年发布信息约1.6万条。
(一)深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。我厅门户网站设立“动态要闻”专栏,全面系统宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,使全系统干部职工和广大人民群众能够及时学习掌握习近平最新讲话精神、指示批示,用以指导我省司法行政工作实践。全年发布相关信息600余条。
(二)聚焦主题主线,开设专题专栏。2020年我厅围绕疫情防控、复工复产等中心工作,结合本单位职能特点,开设了“疫情防控”、“复工复产”、“深化‘放管服’改革(优化营商环境)”等8个专题专栏,及时发布相关工作部署、实时动态、推进落实等政务工作信息。全年发布信息近5000条。
(三)完善栏目设置,加强平台建设。按照省政府办公厅《关于规范政府信息公开平台建设有关事项的通知》要求,对我厅门户网站法定主动公开栏目进行了完善,对照新增栏目设置,对法定主动公开事项逐条进行梳理,印发了《省司法厅关于报送政府信息法定主动公开事项的紧急通知》,明确了各处室(单位)报送公开事项清单,在8月底前完成了新设栏目内容的补充和发布。
(四)明确工作责任,规范公开事项。今年6月,我厅印发了《省司法厅政务公开重点事项报送清单》的通知(鄂司发〔2020〕26号),对政务公开工作进行了细化安排布置,根据处室职能,规定了必须报送的共性内容和业务工作。明确了厅机关各处室(单位)及相关责任人员信息公开职责和公开事项,责任直接到处室到人,并将完成情况纳入年度工作考核,对没有完成或完成情况不达标的,不得评优评先进。
(五)展现职能特点,服务社会发展。为更好服务全省经济社会发展,我厅充分发挥职能作用,在门户网站“办事服务”栏目增设了“法律法规”专栏,可以查询目前现行有效的我国所有法律法规;增设“湖北省地方性法规”、“湖北省政府规章”专栏,可以查询我省现行有效的所有地方性法规和政府规章;增设“规范性文件查询”专栏,目前正在加载数据,预计在2021年2月份前将全省现行有效的(包括市州和省直单位)所有规范性文件加载完毕。
(六)坚持开门立法,广泛征集社会意见建议。2020年我厅通过门户网站向社会发布征集立法意见建议21项,邀请专家、教授开展立法项目论证10余场,开展立法调研10余次,全年收到社会公众、网民、专家立法意见建议近160条,对合理化意见建议,我们在立法项目审修时进行了吸收采纳,并在我厅门户网站选登了部分意见建议(详见政府会议栏目)。我们将立法过程转化为汇聚民智、凝聚社会共识、普法宣传的重要途径,取得了很好的社会效果。
二、行政机关主动公开政府信息情况
2020年我厅重点围绕行政立法、公共法律服务、打造法治营商环境等重点工作事项,加强信息公开力度,通过厅门户网站设置调查征集专栏向社会发布征集立法意见建议20项,对社会关注度高、涉及民众福祉和群众利益的立法项目,及时发布征集意见建议情况以及邀请专家、教授论证情况,增强立法透明度和提升民众参与率(详见决策预公开栏目);公开行政许可决定2820条、行政处罚7条,公开文件100余份;设置“深化‘放管服’(优化营商环境)”专栏,及时发布相关信息300余条。
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
2020年,我厅共收到依申请信息公开18件,办结18件,办结率100%,其中通过网络申请13件,信函5件。申请人均为自然人,申请公开事项大多集中在律师管理、公共法律服务等相关业务工作。在我厅门户网站“来信公示”栏目,发布了部分依申请公开信件及答复情况。
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
2020年,我厅办理18件依申请公开事项,无因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况发生。
五、政府信息公开工作存在的问题及改进情况
2020年度,我厅全面落实《条例》和省政务公开工作要点,坚持依法依规做好政务公开工作,完善发布机制,丰富发布内容,取得了明显进步,但与人民群众的期望和政务公开要求相比,还有不足之处,主要是:一是部分存在公开不及时的问题,如少数行政处罚决定书,超过法定时限公开等;二是政策解读形式较为单一,不够丰富全面;三是对群众、社会关注度较高的行政执法检查情况,全过程公开方面,还有待加强,有待完善;四是少部分存在公开内容不够规范、完整。
整改措施:一是开展业务工作培训,提升干部职工对加强政务公开工作重要性的认识,增强主动公开意识,提高做好政务公开工作能力和水平。二是制定年度工作计划,做好统筹安排,按要求分步骤做好相关工作。三是加大投入,提供资金保障,与专业技术公司合作,制作动漫、音视频等解读资料,丰富解读形式。四是查漏补缺,对照政务公开工作要求,完成规定动作,如通过新闻发布会形式对出台的文件进行解读,围绕社会关注、群众关心的法治建设工作开展在线访谈等。
六、其他需要报告的事项
我厅机构及其内设处室(单位)职能等,因省委办公厅、省政府办公厅发文确定为秘密,目前尚未解密,暂不能公开发布,有待解密后公开。
2020年,省司法厅共收到50件省人大代表建议、政协委员提案,其中人大代表建议24件(10件主办、14件会办),政协委员提案26件(4件主办、22件会办)。截止到9月底,人大代表建议、政协委员提案已全部办理完毕,除188号《关于加强社区矫正和刑满释放人员安置帮教的建议》、293号《关于完善公共法律服务体系建设的建议》、307号《关于保障律师执业权利构建良好法治营商环境的建议》三件建议,因内容涉及敏感信息,并根据代表提出的“不宜公开”建议,答复内容没有公开发布,其他11件建议、提案答复件全部按时、按要求发布。
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