湖北省司法厅

　　湖北省司法厅政府信息公开工作报告是根据省政府办公厅关于开展2009 年度政府信息公开工作检查通知精神和《关于做好施行中华人民共和国政府信息公开条例准备工作的通知》的文件要求编制的，全文包括主动公开政府信息情况、依申请公开信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申述情况、信息公开工作好的做法、存在的主要问题和改进措施以及下一步工作等内容。

　　一、主动公开政府信息情况

　　2009年，我厅共产生公文类政府信息714件，非文件类信息408条，其中，主动公开发布信息共计412条，全文电子化率达100%。

　　二、依申请公开信息办理情况

　　2009年度我厅收到并办理依申请公开政府信息一件。

　　三、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉情况

　　2009年度我厅通过政府信息公开受理一起行政复议申请，现正在办理中。收到省政府网上来信133封，在线沟通472人次，办理答复厅长信箱网上来信150余件。

　　四、政府信息公开工作的主要做法

　　2009年，我厅认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，《湖北省政府信息公开规定》的有关要求，不断加大政府信息公开工作力度，取得了长足进步。

　　（一）领导重视，保障到位。我厅党委高度重视信息公开工作，每年都把这项工作放在与司法行政业务工作同等的高度纳入重要议事日程。厅党委会每年都专题听取信息公开工作专题汇报，专题研究解决工作中存在的困难和问题，对信息公开工作必须的经费、人员等，无论厅机关人力物力如何紧张，都给予了重点倾斜和全力保障。在2009年12月23日召开的厅务（扩大）会议上，厅党委书记、厅长汪道胜同志在对厅办公室工作进行点评时，又着重强调，信息公开工作是司法行政工作的重要组成部分，要提到重要议事日程来安排部署，一是要同其它业务工作同步规划、同步管理、同步实施、同步监督；二是要进一步加强信息公开工作的组织领导、制度建设；三是要明确责任、分解任务，形成统一管理、归口负责、职责明晰的分工协作体系，形成主管部门归口管理、各职能部门各司其职、全员共同参与的工作格局。

　　（二）制度落实，措施到位。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和我省《关于做好施行中华人民共和国政府信息公开条例准备工作的通知》以及《全省司法行政系统政务公开规定》等文件要求，2009年，我厅进一步建立、健全了较为完善的信息公开工作管理制度。一方面，严把信息审查关，重新修定完善了《省司法厅门户网站管理办法》，《省司法厅电子显示屏信息发布管理办法》等制度。另一方面，为畅通信息发布渠道，解决现行文件、信息发布的时效性问题，我们按照“公开为原则，不公开为例外”的原则，重新设计制作了发文办理单，要求厅直单位在拟文时确定公开属性，免于公开的要说明理由；对是否免于公开难以界定的，提交保密审查。同时，我们还制作了信息发布操作流程图表，使厅机关信息发布机制更加健全，操作流程更加清晰、规范，信息发布渠道更加畅通。

　　（三）分工协作，责任到位。政府信息公开工作是《中华人民共和国政府信息公开条例》发布实施后赋予政府各职能部门一项新的重要职能，在做好这项涉及面广、政策性强的全局性的工中，分工协作、密切配合、各尽其责是做好该项工作的前提，我厅建立了职责清晰、分工明确、齐抓共管、协同配合的组织管理体系。一是明确相关工作部门职责。厅办公室承担日常信息和历史信息的清理发布、信息属性界定、《信息公开目录》和《信息公开指南》的编辑调整、和提供政府信息公开申请的窗口建设等信息技术支持工作；厅法制处负责我厅相关法律法规、规范性文件的公开工作和负责组织协调政府信息公开的行政复议和行政诉讼应诉工作；厅计财处负责财务公开工作；厅政治（警务）部干部处负责人事业务的政务公开工作；厅监察室负责对政府信息公开工作的办理情况进行监督、指导等。二是建立、健全信息公开联络员制度，要求各职能处室负责相关部门信息公开工作和确定一名工作人员为信息公开工作联络员，具体负责本单位政府信息公开工作的开展、协调和落实。三是建立适时解答、适时办理、适时反馈的信息公开分工、合作、受理、答复机制。为提高信息公开工作的质量和服务水平，对依申请公开政府信息，建立了厅办公室集中受理，各业务部门分别承办，一单到底、全程服务的受理、反馈机制。

　　（四）加强培训，督办到位。一是有计划开展了对干部、职工的信息化技能培训。通过分期分批组织机关干部到武汉职业警官学院学习，请电子政务建设专家为全体干部职工讲授电子政务建设相关知识和操作技能。二是建立了信息公开督办、考核、评议、和责任追究制度。通过对信息公开情况、信息发布量情况、门户网站信息点击率情况进行排名和定期检查、定期反馈、定期通报的方式，强化完成信息公开的政治纪律和工作纪律，形成了有效的激励机制。从启动信息公开工作之初，我厅党委就明确，将各处室（单位）信息公开工作纳入全年工作目标责任制进行考核，进一步提高了各处室（单位）做好信息公开工作的积极性和主动性。

　　五、存在的问题和改进措施

　　在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足：一是总体公开信息量不足，如历史信息残缺，部分 信息不全或更新不及时；二是有的网上申请公开信息填写窗口（表单）过于简单或不便操作；三是少数同志对信息公开工作的重要性认识不足；四是界定信息属性，处理信息公开与保密关系的信息安全保密机制还有待进一步平衡。

　　2010年，我们将进一步加强信息公开工作管理力度。一是加强学习教育，提高思想认识，进一步增强做好信息公开工作的使命感和责任感；二是整合现有资源，完善网站服务结构，优化工作流程，保证工作的整体性和协调性；三是进一步健全完善政府信息主动公开机制、政府信息公开申请的受理机制、政府信息公开考核与监督机制，疏通信息发布渠道，丰富信息公开内容，提高信息公开质量，提高依申请公开的规范化管理和服务水平，为我省司法行政信息公开工作水平的全面提升而努力。