湖北省司法厅

2021年，我厅坚持把建议提案办理作为密切联系群众的重要渠道和改进司法行政工作的重要抓手，主动接受监督，多措并举、创新方法，顺利完成了建议提案办理工作。

一、总体情况

2021年，省人大办公厅、省政协办公厅共交办我厅52件建议提案，其中人大建议24件（其中主办5件，会办19件），政协提案28件（其中主办3件，会办25件）。通过梳理分析，建议提案内容主要涉及律师、普法宣传、立法、司法鉴定、人民调解、法治化营商环境等司法行政各个方面的工作，范围广、内容多。

根据省人大、省政府、省政协要求，在总结历年工作经验的基础上，我厅结合司法行政队伍教育整顿工作，进一步改进办理方式方法，所有建议提案均在规定的时间节点答复完毕。

二、主要做法

（一）强化领导，压实办理责任。我厅高度重视建议提案办理工作，厅党委及时听取了交办情况的汇报，厅办公室根据各处室（单位）职能分工制定分办清单，下发《省司法厅关于2021年人大建议政协提案分办工作情况的通知》，及时对建议提案的内容进行梳理、分类，建立工作台账，明确具体责任领导、办理处室（单位）和办结时间，实行分级负责制，将建议提案办理纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同检查、同考核，主动以办理建议提案为契机，推动司法行政工作高效发展。

（二）提前安排，严格办理环节。2021年我厅结合政法队伍教育整顿工作，在建议提案办理工作基本程序与机制上，探索完善针对性和操作性强、适应新形势新要求的建议提案办理制度，有效提高了建议提案办理质量。我厅在省“两会”期间安排专人做好建议提案网上签收工作，签收前即初步征求相关处室（单位）承办意见，确保所有建议提案签收及时、无误。各承办处室（单位）根据承办清单，明确具体经办人，做到办理前先沟通，了解代表委员真实意愿和办理期望，办理中适时向代表委员汇报办理情况，办理后与代表委员及时联系或见面，并在网上答复并公开，确保办理工作各环节环环相扣，严谨有序。

（三）多种方式，确保办理质量。为确保建议提案办理质量，我们结合省人大、省政府、省政协要求与工作实际，采取多种方式方法办理。一是加强协作，主动担责。如人大第040号《关于进一步改善律师执业环境，帮助律师有效辩护的建议》内容涉及多个政法单位职能，近年来我厅一直密切关注此项问题，已提请省委政法委统筹省直政法各部门及省律师协会，建立依法保障律师执业权利工作联席会议制度。今年收到代表建议后，我厅积极担责，进一步加强与政法各单位沟通协调，并积极向人大代表答复表示，将在省委政法委的统一领导下，加强与政法各部门的沟通协调，落实好律师调查令制度、检律会商机制等各项保障律师执业权利的具体制度。二是积极沟通，想方设法解决问题。对于建议提案中无法解决的问题，我们积极与代表委员沟通，采取其他方式解决。如人大第347号《关于调整湖北省律师事务所设立资产数额引导高质量法律服务延伸到乡镇的建议》，如果按照代表建议提高律师事务所的设立资产数额，将不利于组织引导更多律师事务所和律师为乡镇、村居提供高质量法律服务。为了满足乡镇人民群众日益增长的法律服务需求，近年来我厅采取了一系列措施大力推行乡镇公共法律服务站建设和村（居）聘请律师担任法律顾问工作，统筹推动公共法律服务资源向乡镇、农村、社区延伸。三是按照要求，做好重点提案办理。如政协第20210059号《关于加快推进新时代我省律师服务业发展的建议》内容涉及多个单位职能，被列入省领导领办的重点提案，我厅积极办理，加强与各单位沟通协调，并提前与提案单位省政协社法委联系答复，目前已按照省政府办公厅要求报送召开重点提案办理工作座谈会的请示。四是结合工作，主动见面答复。如政协第20210446《夯实我省基层法治基础的建议》，承办处室积极与委员联系，结合开展业务工作调研的机会专程到随州见面沟通，并根据委员反映的问题，吸收其他职能处室（单位）的办理情况，最终形成办理意见。

（四）加强监督，落实办理实效。省司法厅坚持把解决问题、推动司法行政工作发展作为建议提案办理工作的第一向导，厅办公室在建议提案办理各个阶段加大督办力度，不断提高落实率。各办理处室（单位）在工作中充分吸收建议，有效确保了办理质量。按照省人大、省政协要求，省司法厅还积极开展网上办理，将符合信息公开规定的，人民群众关注较高的建议提案通过省司法厅门户网站信息公开栏目进行公开，主动接受社会监督。

三、下一步工作措施

（一）继续加大督办力度。切实加强对建议提案办理工作的领导与督办，压实办理责任，在办理过程中不断吸取工作经验、查漏补缺，以此来推动承办处室（单位）切实采取措施，确保办理进度，提高办理水平。

（二）继续完善办理机制。坚持把办理质量放在首位，完善办理制度，严格建议提案办理各环节，进一步增强各承办处室（单位）的责任意识、群众意识和以人为本意识，树立高度的政治责任感，做好办理工作。

（三）继续加大落实力度。对人大代表政协委员所提建议提案，做到实事求是、认真办理，不断加大落实力度。