湖北省司法厅

    根据《湖北省人大常委会办公厅关于交办省十三届人大三次会议代表建议的通知》要求，2020年我厅共办理人大代表建议24件，其中主（分）办10件，会办14件。所有人大代表建议均在规定的时间节点答复完毕，确保了沟通率100%。通过梳理分析，代表的意见建议内容主要涉及立法、行政执法、公共法律服务、律师、普法宣传、人民调解、监狱等司法行政各个方面的工作。在总结往年经验的基础上，我厅针对机构改革职能调整后的新情况、新要求，结合疫情防控工作，进一步改进办理方式方法，圆满完成了各项办理任务。

一、加强领导，落实办理责任

一是领导高度重视。我厅领导高度重视人大代表建议办理工作，坚持问题导向、需求导向和效果导向，推动办理工作依法依规有序开展。收到省人大交办的代表建议后，厅党委及时听取代表建议交办情况汇报，部署建议办理任务，明确要求和目标，形成分级负责、归口办理的工作机制。厅办公室根据职能分工，结合实际下发《关于认真做好2020年人大代表建议政协委员提案办理工作的通知》，强调要高度重视人大建议办理工作，以办理人大建议为契机，推动司法行政工作高效发展。二是完善办理机制。我厅结合司法行政工作实际，在代表建议办理工作基本程序与制度上，探索完善针对性和操作性强、适应新形势新要求的建议办理机制，更好地把办理建议的过程，当作向代表学习、了解社情民意的过程，把建议办理与厅重点工作推进相结合，有效提高了人大建议办理质量。三是明确责任分工。及时对代表建议的内容进行梳理、分类，制定《湖北省第十三届人大三次会议代表建议承办清单》，建立工作台账，明确具体责任领导、办理处室（单位）和时间，各承办处室（单位）根据承办清单，明确具体经办人，做到办理前先沟通，了解代表真实意愿和办理期望，办理中适时向代表汇报办理情况，办理后与代表及时联系或见面答复，征询满意度，并及时在网上平台答复。

二、创新方式，提高办理质量

为确保办理质量，我们结合疫情防控形势采取多种方式方法办理代表建议。一是成立专班，密切协作。如第188号《关于加强社区矫正和刑满释放人员安置帮教的建议》内容涉及多个省直单位与厅业务处室（单位）职能，在具体办理中，我厅成立由分管领导负责、相关处室（单位）人员组成的工作专班，进行专题调研分析，各承办处室（单位）主动承担、密切协作，省委组织部、省财政厅、省机关事务管理局等会办单位也高度重视，及时向我厅进行了反馈，我厅工作人员主动与代表们见面交流建议的落实和工作情况，代表们表示满意。二是加强沟通，争取理解。对于建议中不属于我厅职责范围的问题，我们积极与代表沟通，如第099号《关于推进行政审批、行政执法制度改革存在的问题和建议》中，代表提出行政审批专用章法律效力与葛店经济开发区下属综合执法局执法主体资格缺失等问题与建议，我厅与代表联系，耐心细致地说明情况和存在的问题，并表示将积极配合相关单位做好职责范围内的工作，获得了代表的理解和支持，闵自珍代表对我厅工作表示满意。三是深入调查，讲究实效。在办理人大建议时，我们认真吸纳代表们的合理化意见和建议，将其与推进司法行政工作发展相结合，如在办理第096号《关于提高沙洋监狱管理局国有资产使用效益促进地方经济发展的建议》时，省监狱管理局成立由局主要领导负责、相关处室人员组成的工作专班，沙洋监狱管理局明确责任人并详细分工，对建议中涉及问题的实际情况进行了调查，对合理的建议充分吸纳，对存在的问题监督检查，并与代表见面进行了答复，代表对我们工作表示满意。

三、加强督促，确保办理实效

一是加强跟踪督办，确保质量。在办理中，厅办公室作为综合协调督办部门，在建议办理各个阶段加强统筹协调，适时跟踪督办，协助承办处室（单位）与代表沟通，各办理处室（单位）在工作中充分吸收建议，加强专项调研，有效确保了办理质量。二是做好网上答复，接受监督。通过“湖北人大代表履职平台”积极开展网上办理，按时进行网上签收、网上答复，确保网上办理工作规范、便捷。在符合涉密规定下，将人民群众关注较高的热点问题通过省司法厅门户网站信息公开栏目进行公开，主动接受社会监督。

虽然今年我厅代表建议办理工作圆满完成，但是也存在一些问题，一是与代表沟通联系不够，因新冠疫情影响及部分代表工作原因，无法见面答复，只能依靠网络、电话等方式进行沟通答复；二是部分建议所涉内容为长期工作，有的因政策法规不完备或涉及经费、编制等问题，短期内难以完成。

四、下一步工作措施

（一）继续加强责任意识。切实加强对建议办理工作的领导，强化办理工作责任制，进一步增强各承办处室（单位）的责任意识、群众意识和服务意识，树立高度的政治责任感，做好办理工作。

（二）继续加大办理力度。坚持把办理质量放在首位，进一步规范办理流程、完善办理制度，在交办、督办、办理、反馈等环节上严格要求，做到实事求是、逐条解决、逐项落实。

（三）继续提高落实力度。对代表建议，凡是有能力的立即办、抓紧办；对正在解决或列入计划准备解决的问题，加快办理进度；确有一定困难，需要通过努力办到的，积极想办法创造条件争取办到；由于现行政策或受客观条件限制，目前确实无法去办到的，实事求是地耐心向代表解释清楚，增进了解，以求得代表的理解和支持。

下一步，我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实人大建议办理要求，结合司法行政工作实际，坚持问题导向，以办结率100%、沟通率100%、满意率100%为目标，加强调查研究，依法办理代表提出的建议、批评和意见，确保办理工作实效。