湖北省司法厅

湖北省司法厅党委议事规则

一、总则

第一条 为认真贯彻执行民主集中制，推进厅党委议事决策科学化、民主化、规范化，提高党委决策效能和质量，根据《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党组工作条例（试行）》和中央、省委新要求，结合实际，制定本规则。

第二条 厅党委议事决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，实行科学决策、民主决策、依法决策。

第三条 厅党委会由书记召集并主持。根据工作需要，会议主持人可确定有关人员列席。会议须有半数以上委员到会方可召开，若有需要表决的议题，应有三分之二以上委员到会方能举行。

第四条 厅党委会原则上每周一召开，遇有重要情况可以随时召开。各部门（单位）如有议题，须于上周五10点以前，填写《厅党委会议题呈报审批表》送厅党委办公室汇总。

二、议事决策具体范围

第五条 厅党委会议事决策范围：

1.学习贯彻落实党的路线方针政策、上级党组织作出的重大决策部署，研究贯彻落实意见、措施。

2.讨论决定全省司法行政工作中长期改革发展规划，年度工作计划，涉及全局性的工作以及涉及公众利益的重大决策。

3.研究决定全系统全面从严治党、党的思想建设、精神文明创建、干部队伍和领导班子建设、党风廉政建设及制度建设等重大事项。

4.研究决定厅党委成员及其他厅领导同志的工作分工与调整，厅机关内部机构设置，职能划分与调整，直属机构（单位）的设置与变更等方面的问题。

5.按照干部管理权限，研究决定干部任免和奖惩等工作。

6.研究决定厅机关财务预、决算，大额资金安排使用和重大项目建设，以及厅管单位需要报厅党委审定的重大规划、财务计划及重要项目建设事项。

7.审议决定厅党委向司法部党组、省委、省委政法委请示、报告的重要事项，以及厅机关党委、省监狱局、省戒毒局、省法教所、武汉警官职业学院、省律师协会党委以及市、州司法局党委（党组）请示、报告的重要事项。

8.厅领导按分工在特殊情况下对重大事项处理后需向党委报告的事项。

9.其他应当由党委集体讨论和决定的重大事项。

三、议题确定和准备

第六条 厅党委会议题应由厅党委委员提出。厅党委办公室根据厅党委委员的意见，协调议题责任部门（单位）对所提议题进行调查研究、分析论证，提出可行性方案，涉及到人、财、物等方面的事项，应事先和有关部门协商达成一致意见，必要时分管厅党委委员进行沟通、协调。其中，涉及人民群众切实利益的事项，要通过门户网站征求意见，涉法事项由厅法制处以及厅法律顾问出具意见，符合社会风险评估条件的要组织风险评估，涉及专业性的问题要组织专家论证。

第七条 经协调一致，议题责任部门（单位）填写《厅党委会议题呈批表》并附汇报提纲，经有关部门负责人、分管党委委员签批后，由厅党委办公室汇总。沟通、协商过程中有不同意见时，相关部门（单位）应在呈批表上出具不同意见和简要理由。涉及需要征求公众意见、风险评估和专家论证的，也要附上结论性意见，由责任部门（单位）按规定的时间一并送厅党委办公室汇总，逾期原则上予以顺延。

第八条 厅党委办公室将议题综合后报厅党委书记审定。对经审定认为违反程序呈报的议题、决策时机不成熟的议题、分管党委委员在职权范围内可以解决或协商解决的议题，原则上不列入党委会议讨论。对已确定的议题，分管党委委员应保证时间参加会议；因特殊情况确不能参加会议，相关议题应缓议。

第九条 议题和会议时间经厅党委书记决定后，由厅党委办公室负责通知议题责任部门（单位）作准备。会议通知和会议材料一般由厅党委办公室每周五送达党委委员，紧急情况下会前送达。涉及保密事项的材料，会议期间发放，会后收回。

四、议事程序及要求

第十条 会议由书记或书记委托的党委副书记或党委委员主持。会议讨论实行一事一议。讨论前先由责任部门（单位）汇报（一般控制在8分钟以内，特别重大的议题除外），分管党委委员作补充说明，各党委委员应分别表示同意、不同意或缓议的意见，并简要说明理由，党委书记或会议主持人末位表态。

第十一条 在党委委员充分讨论的基础上，按照少数服从多数的原则，集中作出决定。对需表决事项，根据不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过。未到会委员书面意见不计入票数。干部议题表决采取票决制，推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项，应逐个表决。

第十二条 会议决策中意见分歧较大或者发现有重大情况尚不清楚的，应暂缓决策，待进一步调研或论证后再作决策。

第十三条 厅党委会议记录分别由厅党委办公室、干部处根据议题性质，确定专人负责，使用专用记录本。对会议决定的事项、参与人及其意见、表决情况、结论等内容，应当完整、详细记录并存档。会议原始记录的查阅须经党委书记同意。

五、决策落实和督办

第十四条 会后应及时形成《会议纪要》，根据内容确定上报单位和印发有关部门（单位）和人员，由厅党委书记签发，按独立序列实行年度编号。

第十五条 厅党委办公室要及时向各部门（单位）送达厅党委会议纪要，列出督办清单，并予以跟踪督办。责任部门（单位）应在一周内反馈落实情况。会议决定事项的落实情况应每季度向厅党委会通报一次。

第十六条 会议作出的决策，由责任部门（单位）负责组织实施。厅党委委员按照分工督促检查会议决定执行情况，并协调解决执行中的问题。重大决策事项执行情况，应及时向厅党委书记和厅党委会汇报。

六、会议纪律

第十七条 经厅党委集体研究作出的决定，厅党委委员必须坚决执行。因特殊情况确需改变的，由厅党委会集体研究后决定。

第十八条 参加（列席）厅党委会议的人员要严格遵守会议纪律和保密规定，不得随意向外传播或者泄露党委会议的内容。

第十九条 委员因故不能出席会议，应在会前向主持人请假。对涉及自己分工的议题，会前应明确表达意见，会后要向其通报会议情况。

第二十条 会议议题涉及本人或者其近亲属以及存在其他需要回避情形的，有关委员应当回避。

七、附则

第二十一条 本规则所涉内容，法律法规以及党和国家政策另有规定的，从其规定。

第二十二条 本规则自发布之日起施行，由厅党委办公室负责解释。