湖北省司法厅

2025年，省司法厅在省委、省政府的坚强领导和司法部的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，统筹推进法治政府建设各项任务，为支点建设提供了有力保障。

一、突出政治引领，党的领导更加坚强有力

一是强化理论学习。严格落实“第一议题”制度，将学习习近平法治思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神纳入党委理论学习中心组重要学习内容。持续深化习近平法治思想的学习宣传贯彻，推动习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设各方面、全过程，确保法治政府建设始终沿着正确方向前进。

二是加强统筹协调。充分发挥政府法治部门职能作用，提请省委常委会会议、省政府常务会议听取全省法治政府建设情况汇报，举办全省“学习习近平法治思想 服务保障支点建设”法治政府建设培训班，积极协调、认真做好中央依法治国办第三督察组来鄂实地督察工作，6个案例入选中央依法治国办《市县法治建设案例选编》。

三是压实主体责任。厅主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，并将履职情况纳入年终述职内容。厅党委会议多次研究政府立法、法治化营商环境建设、规范涉企行政执法等工作，加大法治政府建设重点工作落实和重大问题协调解决力度。贯彻落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，组织开展集体学习、举办“司法行政业务月学月督”活动，在《中国法治》《法治日报》等发表理论文章，带头尊法学法守法用法。

二、突出服务大局，法治供给更加优质高效

一是优化制度保障。实施《关于以高水平法治湖北服务保障支点建设的若干意见》，制定司法行政机关服务保障支点建设20项措施，为支点建设提供全方位法治保障。编制实施省政府2025年度立法工作计划，审修完成《湖北省数据条例》《湖北省公共视频图像信息系统管理办法》等地方性法规草案9 部、省政府规章3部。组织开展民营经济促进法涉及法规规章行政规范性文件集中清理、省政府行政规范性文件集中清理工作，着力破除制度壁垒。

二是优化市场环境。深入开展规范涉企行政执法专项行动，对罚没收入异常增长的37个县（市、区）2024年度涉企行政处罚、行政强制案件进行全覆盖评查，发现问题线索2524条，为企业挽回经济损失7614.48万元。畅通涉企行政复议申请渠道，加大对涉企行政行为监督力度，全年办理新收涉企复议案件1669件，为企业挽回经济损失1.4亿元。

三是优化法治服务。开展“律师进企业 服务促发展”活动，组织5828名律师联系服务9804家民营企业，提供法律服务咨询2万余次。组建省级涉外法治人才团队，举办全省涉外法治工作培训班，武汉仲裁委入选司法部首批中国特色的国际一流仲裁机构，成立武汉长江国际商事调解中心，不断提升涉外法律服务质效。扎实开展“法治惠民惠企 服务支点建设”办实事活动，2025年度全省法治建设群众满意度得分再创新高，实现“四年四提升”。

三、突出监督制约，行政权力运行更加规范有序

一是提升行政决策能力。严格落实重大行政决策有关制度，省市县三级党政机关公职律师工作首次实现全覆盖，参与重大决策1万余件。合法性审查省政府规范性文件、法律事务等377件，备案审查市（州）政府、省政府部门行政规范性文件256件。

二是加强行政执法监督。坚持日常监督、重点监督和综合监督相结合的全周期监督模式，广泛运用行政执法案卷评查、案例指导、评议考核等方式，常态化开展行政执法监督。推动建立健全行政裁量权基准制度259件，细化量化执法尺度。开展行政执法人员资格考试18137人次，清理不适格行政执法主体188个、行政执法人员2036人，从源头遏制执法不作为乱作为等行为，着力提升行政执法规范化水平。

三是做实行政复议监督。全省新收行政复议案件31197件，同比增长41.73%，达到同期新收一审行政诉讼案件的3倍，案结事了率达92%，行政复议化解行政争议主渠道作用日益凸显。深化行政复议与行政诉讼、信访工作衔接，联合省法院发布5起典型案例，推动以省信访联席办名义印发《行政复议受理范围负面清单（试行）》。

四是自觉接受各方监督。认真做好省人大代表建议和政协提案办理工作，28件人大代表建议、42件政协提案全部按时办复，主办件满意率100%。全面提升政务公开质效，通过门户网站向社会发布政务信息5312条，办理依申请公开政府信息55件。

四、突出法治为民，群众法治获得感更加可感可及

一是强化法治宣传教育。完成“八五”普法总结验收评估，“荆楚普法云课堂”“长江云说法”等平台推出一系列精品普法视频。深入实施“法律明白人”培养工程，打造湖北省“法律明白人”网上培训平台，培育村（社区）“法律明白人”11.5万余人。争创“全国民主法治示范村”207个，全省8230所中小学实现法治副校长全覆盖，全民法治素养不断提升。

二是提升公共法律服务。深入开展公共法律服务规范提升三年行动，基本建成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系。稳步推进省内区域性司法鉴定中心建设，完善环境损害、声像资料等稀缺领域司法鉴定机构布局。开展“公证优质规范”专项行动，积极介入“带押过户”、知识产权保护、司法辅助等新兴领域，建立“公证+司法”“公证+不动产”等平台。开展维护劳动者合法权益法律援助“安心行动”，为农民工办理法律援助案件近1万件、提供法律咨询服务近10万人次。

三是持续规范行业发展。常态化开展公共法律服务领域“双随机、一公开”检查，有效提升监管效能。开展“律心向党、建功支点”系列活动，深化律师行业“两个覆盖”集中攻坚。开展规范法律咨询服务机构专项行动和律师执业监管突出问题整治，加强对法律咨询服务机构和律师执业行为监督管理，引导依法规范诚信执业。

四是深化矛盾纠纷化解。深入开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，全面开展信访问题源头治理，推动矛盾纠纷源头预防和实质性化解。全省人民调解组织开展矛盾纠纷排查42万余次，调解矛盾纠纷41万余件，调解成功率达98.17％。

在总结工作的同时，我们也清醒地认识到，法治政府建设仍存在一些短板和薄弱环节，比如，重点领域、新兴领域的政府立法还存在时间差、空白区，公共法律服务资源还不够均衡，涉外法治服务能力与打造内陆开放新高地的要求还有差距，等等。

2026年是“十五五”开局之年，是中国共产党成立105周年，也是支点建设加力奋进之年。省司法厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神，笃学践行习近平法治思想，按照省委、省政府决策部署，聚焦支点建设，立足全局、着眼长远，补齐短板、开拓进取，以更高标准、更实举措推动法治政府建设率先突破，为支点建设取得决定性进展提供更加坚实的法治保障。