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省司法厅关于印发《建立律师专业水平评价体系和评定机制试点工作实施办法》的通知

省司法厅关于印发《建立律师专业水平评价体系和评定机制试点工作实施办法》的通知

2019-06-29 15:51 湖北省司法厅
索 引 号 011043217/2021-01872 分    类 司法
发布机构 湖北省司法厅 发文日期 2019-06-27
文    号 鄂司发〔2019〕28号 有 效 性 有效

各市、州、直管市、神农架林区司法局:

将《建立律师专业水平评价体系和评定机制试点工作实施办法》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

提高认,加强领建立律师专业水平评价体系和评定机,是贯彻落实中办《关于深化律师制度改革的,提高律师专业能力和服务水,进一步加强律师队伍建设的重要举,涉及广大律师的切身利各地要从全面依法治国的战略高,充分认识这项工作的重要性和必要,切实加强组织领,细化任务分,压实工作责,确保各项措施落地见效。

加强宣,广泛发各地要采取各种有效方,宣传律师专业水平评价工作的重要意基本原则和主要内针对广大律师关心的问题做好政策解读和思想政治工,教育引导广大律师把想和行动统到司法部的工部署要求,组织发动广大律师积极参与试点工要密切关注舆加强研,做好舆论引导工,及时回应社会关,确保试点工作顺利实施。

稳妥推,及时总各地要按照省律师协会制定的婚姻家庭法9个领域专业律师评价指标系(,结合今年的律师执业年度考核工,明确工作的具体步骤和时间节8月前正式启要选拔政业务素质过硬的干部从事试点工,加强培训和督在试点过程,要坚持边推进边探索边研究边完善及时总结经验妥善解决试点工作中遇到的各种矛盾和问题确保试点工作稳步推进。各地试点工作开展情况及重大问题请及时上报省厅。

1.建立律师专业水平评价体系和评定机制试点工作实施办法》

2.《湖北省刑事专业律师评价指标体系》

3.《湖北省婚姻家庭法专业律师评价指标体系》

4.《湖北省公司法专业律师评价指标体系》

5.《湖北省金融证券保险专业律师评价指标体系》

6.《湖北省建筑与房地产专业律师评价指标体系》

7.《湖北省知识产权专业律师评价指标体系》

8.《湖北省劳动法专业律师评价指标体系》

9.《湖北省涉外法律服务专业律师评价指标体系》

10.《湖北省行政法专业律师评价指标体系》

湖北省司法厅

2019627

附件一:

建立律师专业水平评价体系和评定机制试点工作实施办法

第一总则

第一为进一步加强律师队伍建,建立健全律师专业水平评价体系和评定机,科公正地评价律师专,促进律师专业化分,提高律师专业能力和服务水更好地满足社会法律服务需,根据《司法部关于扩大律师专业水平评价体系和评定机制试点的通知(司发[2019]35号)和《司法部关于印<关于建立律师专业水平评价体系和评定机制的试点方>司发[2017]33)有关要,制定本实施办法。

第二律师专业水平评价应当坚持党的领坚持客观坚持改革创注重评价实效等原,遵循律师队伍设规律,科学客观公正地评价律师专业水平。

第三律师专业水平评,不与律师职等级划执业范围挂评价指标体系由湖北省律师协会根据行业发展状况和工作需要制定并逐步调整细化和完善。

第四律师专业水平评价选择刑婚姻家庭公司金融证券保建筑房地知识产劳动涉外法律服行政9个专业开展评定工评定的律师分别称为相应的专业律各地可根据需9个专业领域基础,进一步细分专业方,更精准评价申请人在相应专业领域的专业特省律师协会可结合最高人民法院制定的《民事案件案由规定,对民事案件律师专业细分提出指导性意见。

每名律师参评的专业不超2被评为专业律师,不影响其办理参评专业以外的其他律师业;没有被评定为专业律师的,也可以从事该专业律师业务。

已获2个专业律师称谓,可以在注销其1个或2,申报其他专业的专业律,但每名律师同时拥有的专业律师称谓不得超2个。

第二参评条件

第五参评律师应当在政治表诚信状执业年限和执业能力方面同时符合本办法规定的条,经专业能力考核,并通过评,方可被评定为专业律师。

第六参评律师应当拥护中国共产党领拥护社会主义法治,遵守宪法和法律,恪守律师职业道德和执业纪律。

第七参评律师应当依诚信执参评5年内没有因执业行为受到党纪处行政处行业惩戒和信用惩戒,律师执业年度考核称职。

律师有下列情形之一的,暂缓参评专业律师:

(一)在接受刑事行政案件立案调查期间;

(二)在未执行生效民事法律文书期间;

(三)因被投诉在接受调查处理期间。参评律师提交虚假材料,取消参评资,并在此后五年内不得参评。

第八参评律师具有法学博学()硕学学士学位,应当在相关专业领城分别连续执357年以,其他参评律师应当在相关专业领域连续执10以上。

曾经从事立司法行政等法律业务的律其实际从事立司法行政等法律业务的时间应计算为相关专业领域的执业时间。

第三评价程序

第九律师专业水平评价工作由各市(州)律师协会组织实省直管市和神农架林区司法局负责本地区的律师专业水平评价工作。

市(州)律师协会及省直管神农架林区司法局组建律师专业水平评审委员会,负责评审工作。

第十专业律师评审委员会由司法行政机关人相关专业领域的律师(不限于本地律)组,也可以邀请人民法人民检察公安机国家安全机法学教学科研单位等有关部门的专业人员参加。各(州律师协会及省直管市、神农架林区司法局负责制定各评审委员会的人员选聘条序和工作规评审委员会成员名单应当报送同级司法行政机关审核。

第十一律师专业水平评价工作在每年律师执业年度考核工作结束后进评价程序包括申专业能力考公示和颁证。

市(州)律师协会及省直管神农架林区司法局应当在每年律师执业年度考核前发布评审通知或公,明确参评的时间期具体程需要提交的材料及接收材料的具体部门等。

在每年律师执业年度考核,由律师本人对照相关专业评价指标体,自愿申报参评相应的专业律,并按规定向律师事务所提交能反映本人专业水平的证明材证明材料主要包括基本信本人承专业能力证明证明材料应当真实,如涉及国家秘商业秘密或个人隐私,可作适当处理,但不得作假。

律师师事所对的政表现诚信执业年限和执业能力等参评条件进行考核,提出考核意事务请人政治现进应当取律事务党组织的意所在律师事务所没有建立党组织,应当提交管该务所司法政机律师业党织出的意见。

律师事务所应当在规定期限内将本所参评律师材料集中提市(州)律师协会或省直管神农架林区司法申报及提交材料的期限不少20个工作日。

第十二专业能力考核实行书面考,分为合不合格两个等,不实行量化积具体考核方式参照省律师协会相关专业评价指标体系的规定。

第十三评审采用个人陈专业面案卷抽样查阅执业档对参评律师提交的证明材料进行审议等,着重考察参评律师的品评审实行量化,具体计分方式及评定合格分数参照省律师协会相关专业评价指标体系的规定。

第十条评审通过,由负责组织评审的市(州)律师协会及省直管神农架林区司法局通过官方网站或其他媒体进行公示(公示期为十个工作日,接受社会监督。

评审不通过,负责组织评审的市(州)律师协会及省直神农架林区司法局应当于评审结束后十五日内书面通知参评律师。

第十五经公示无异议,由各地律师协会将评审结果分别报送同级司法行政机关和湖北省律师协省直管市司法神农架林区司法局将评审结果报送湖北省律师协会。

省律协会地律协会省管神农架林区司法局报送的专业律师名,统一制颁发专业律师证书。

第十七专业律师评定结果在负责评审的市(州)律师协会及省直管神农架林区司法局网微信公众号等媒体及时公开,方便社会查询。

第十八专业律师每年应当参加律师协会组织的专业培结合律师执业年度考核工作(州律师协会及省直管市、神农架林区司法局3年组织对律师专业水平评定结果进行考评,并按照国家有关规定对优秀专业律师予以表彰。

第十九专业律师有下列情形之一,由原评审的市(州律师协会及省直管市神农架林区司法局撤销其专业律师,收回其原证书并在公告后(公告期为十个工作)上报省律师协会注销专业律师证书:

(一)因执业行为受到党纪处行政处行业惩戒或用惩戒;

(二)年度考核未达到称职等次;

(三)经考评达不到原评定条件;

(四)个人申请注销专业律师称谓的。个人申请专业律师称谓的由专业律师向原评审的市(州)律师协会及省直管市神农架林区司法局申请。

原评审的市(州)律师协会及省直管神农架林区司法局收到注销申请,应当及时办,收回其专业律师证,并在门户网站进行公,同时向湖北省律师协会和同级司法行政机关备案。

第二十司法行政机关对评价工作进行监督。

市(州)律师协会及省直管神农架林区司法局组织专业律师评审不得向参评律师收取任何费,并应当在网站公布可供下截的申报所需的表格材料。

第二十一为鼓励和扶持青年律师成,不具备本实施办法第八条规定条件的律师可以申报自己擅长的专,或拟作为发展方向的专,由各地律师协会在律师协会网站上与评定专业的律师同时公布。

第四附则

第二十二本办法由湖北省司法厅负责解释。

第二十三本办法自印发之日起实施,有效期三年。


附件二:

湖北省刑事专业律师评价指标体系

第一本指标体系适用于湖北省刑事专业律师评价。

第二参评律师应当在政治表诚信状执业年限和执业能力方面同时符合《湖北省建立律师专业水平评价体系和评定机制试点工作实施办》规定的条,经州律师协会对其专业能力考核合,并通过评,方可被评定为刑事专业律师。

第三刑事专业能力考核实行书面考,分为合合格两个等次,不实行量化积分。

第四参评律师同时符合下列条件中两项,刑事专业能力考核合:

(一)执业年限内办理刑事专业的诉非诉讼案件累计20件以上;

(二)所在律师事务所全面实行律师执业专业化分,并且本人担任刑事专业领域牵头律;或者所在专业化分工团队近两年办理刑事专业领域诉讼非诉讼案件累20件以上且本人担任刑事专业领域骨干律师;

(三)执业年限内在省级以上刊物上发表或者省际间以上研讨论坛上交流刑事专业学术论文累3篇以,或在国家级刊物上发表刑事专业学术论1篇以上;

(四业年内公出版发专业学著作1部以上(独著或合著

(五业年限办理范围有大影响刑事专案件3件以,或者全省范围有重大影响的刑事专业案2件以上,或者全国范围有重大影响的刑事专业案1件以上;

(六)执业年限内办理的刑事专业案件未被投,或者虽被投诉但经调查未被发现办案质量问题;

(七)刑事专业工作业绩突,获得与刑事专业工作相关的市州级以上党政机关人民团体或者律师协会表彰;

(八)取得刑事专业研究生学历;

(九)执业年限内担任省法官检察官遴选委员会成员;

(十)执业年限内担任人大代表政协委员或者党代表;

)执业年限内担任全国或者省律师协会刑事专业委员会成,或者律师协会刑事专业委员会主副主秘书长;

(十二)具有副高以上职称;

(十三)其他能证明刑事专业能力的情形。

第五参评律师应当通过所在律师事务所推,州律师协会提交以下申请考核刑事专业能力等次的材:

(一)办理刑事专业诉讼非诉讼案件的证明材料;

(二)所在律师事务所全面实行律师执业专业化分,本人担任刑事专业领域牵头律师的证明材;或者所在专业化分工团队办理刑事专业诉非诉讼案,本人担任刑事专业领域骨干律师的证明材料;

(三)省级以上刊物上发表或者省际间以上研讨会(上交流刑事专业学术论文的证明材料;

(四)公开出版发行刑事专业学术著作或译著的证明材料;

(五)办理全省或全国范围有重大影响的刑事专案件的证明材料;

(六)与刑事专业工作相关的州级以上党政机团体或者律师协会表彰的证明材料;

(七)刑事专业研究生毕业证;

(八)担任省法官检察官遴选委员会成员的证明材料;

(九)担任人大代表政协委员或者党代表的证明材料;

(十)担任全或者律师协会刑事专业委员会职务的证明材料;

(十一)具有副高以上职称的证明材料;

(十二)其他能证明刑事专业能力的材料。

第六评审环节实行量化积,满100,其中个人陈述总20,专业面试与答辩总60,案卷抽样评估总20分。评审通过的最低分数线70分。

第七评审委员会成员按确定的测评要素逐项评所有成员的评分去掉最高分和最低,加权后的平均分即为参评律师该项的实际得分。

第八评审环节采用个人陈专业面案卷抽样评查阅执业档对参评律师提交的证明材料进行审议等方,着重考察参评律师的品评审程序具体由各市州律协制定。

第九个人陈述部,主要考察参评律师个人陈述的真实性准确性客观性及其对刑事专业的认识。

一般先由参评律师陈述自己在刑事专业的经业绩以及对刑事专业的认然后由评审委员会成员结合参评律师的案执业档案,作出综合判断。

个人陈述结束后评审委员会应当场宣布参评律师的成绩。

第十专业面试与答辩部,主要考察参评律师的刑事专业素养和刑事专业能力具体包括举止仪表临场应变能力、语言表达能力专业能力逻辑思维能力等。

应体科学性和性,面试由市州律师协会编面试与答辩结束,评审委员会应当场宣布参评律师的成绩。

第十一案卷抽样评估部,主要考察参评律师案件办理流程的规范性以及法律文书的严谨性针对性规范性。

第十二本指标体系在湖北省范围开展试行。

第十三本指标体系由湖北省律师协会负责解释。

第十四本指标体系自发布之日起试行。


附件三:

湖北省婚姻家庭法专业律师评价指标体系

第一本指标体系适用于湖北省婚姻家庭法专业律师评价。

第二参评律师应当在政治表诚信状执业年限和执业能力方面同时符合《湖北省建立律师专业水平评价体系和评定机制试点工作实施办》规定的条,经州律师协会对其专业能力考核合,并通过评,方可被评定为婚姻家庭法专业律师。

第三婚姻家庭法专业能力考核实行书面考,分为合不合格两个等次,不实行量化积分。

第四参评律师同时符合下列条件中两项,婚姻家庭法专业能力考核合:

(一业年限办理婚家庭法业的诉非诉讼20件以上;

(二)所在律师事务所全面实行律师执业专业化分,并且本人担任婚姻家庭法专业领域牵头律;或者所在专业化分工团队近两年办理婚姻家庭法专业领域诉非诉讼案件累计20件以上,并且本人担任婚姻家庭法专业领域骨干律师;

(三)执业年限内在省级以上刊物上发表或者省际间以上研讨论坛上交流婚姻家庭法专业学术论文累3篇以或在国家级刊物上发表婚姻家庭法专业学术论1篇以上;

(四)执业年限内公开出版发行婚姻家庭法专业学术著作或译1部以上(独著或合著

(五业年限办理范围有大影响婚姻家专业案3件以,或者全省范围有重大影响的婚姻家庭法专业案2件以,或者全国范围有重大影响的婚姻家庭法专业1件以上;

(六)执业年限内办理的婚姻家庭法法律专业案件未被投诉,或者虽被投诉但经调查未被发现办案质量问题;

(七)婚姻家庭法专业工作业绩突,获得与婚姻家庭法专业工作相关的州级以上党政机人民团体或者律师协会表彰;

(八)取得民法专业研究生学历(学位

(九)执业年限内担任省法官检察官遴选委员会成员;

(十)执业年限内担任人大代表政协委员或者党代表;

)执业年限内担任全国或者省律师协会婚姻家庭法专业委员会成,或者市(州)律师协会婚姻家庭法专业委员会主任副主任秘书长;

(十二)具有副高以上职称;

(十三)其他能证明婚姻家庭法专业能力的情形。

第五参评律师应当通过所在律师事务所推,师协以下项或项以考核姻家法专的证明材:

(一)办理婚姻家庭法专业诉讼非诉讼案件的证明材料;

(二)所在律师事务所全面实行律师执业专业化分