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第27期
信息专刊之二十二
湖北省司法厅编2019年05月03日

潜江市司法局人民调解工作开创新局面新成绩

厅党委书记、厅长谭先振批示:潜江市坚持发展“枫桥经验”,充分发挥人民调解员作用,构建共治共享基层社会治理格局的经验做法值得学习和借鉴。

厅党委委员、副厅长张正军批示:潜江抓人民调解力度大、效果好,建议予以推广。

近年来,潜江市司法局坚持和发展“枫桥经验”,发扬钉钉子精神,着力解决了人民调解工作中面对的突出难题,为推进人民调解员队伍和人民调解委员会规范化建设创造了良好发展环境。日前,厅党委书记、厅长谭先振,厅党委委员、副厅长张正军分别作出批示,现予以推介,供各地学习借鉴。

一、坚持高位起步,争取重视支持。积极争取市委、市政府高度重视,提请市委常委会、市政府常务会专题研究部署人民调解工作,就人民调解组织建设、体制机制、经费保障等提出明确要求;联合市委政法委、法院、民政、财政、人社等部门出台《关于进一步加强村(社区)人民调解员队伍建设的实施方案》,进一步明确和细化了人民调解员选聘、工作职责、受案范围、调解程序、业务培训、考评考核、思想作风建设、经费保障等内容;坚持群众性、去行政化和立场坚定选聘原则,制定《潜江市专职人民调解员选聘方案》《潜江市专职人民调解员考核办法》,优先从律师、公证员、仲裁员、基层法律服务工作者,退休法官、检察官、民警等群体中选聘村(社区)专职人民调解员,为进一步加强新时代人民调解工作和人民调解员队伍建设提供了组织保证、政策支撑、制度保障。

二、突出专业导向,充实调解力量。组织召开全市人民调解工作推进会,明确了各区、镇、处和相关单位工作责任,按照较小村(社区)3名、较大的村(社区)5名专职人民调解员的配备标准,推动在10个工作日内完成所有选聘工作,为做好人民调解工作提供了队伍保障。组成由局班子成员带队的6个选聘审核小组,严格把好“入口关”,一次性为全市431个村(社区)选聘1885名专职人民调解员。联合法院、信访、综治等部门,以区镇为单位对所有专职人民调解员进行业务培训,培训覆盖率达100%,实现了全员持证上岗。

三、狠抓组织建设,夯实基层基础。建立市局领导班子成员联系区镇制度,指导做好22个人民调解工作试点村“一办一室”的规范化建设工作。严格按照“五有、六统一”的规范要求,实现人民调解委员会场所规范化、组织规范化、制度规范化和工作规范化。强化经费保障,通过政府购买服务的方式落实工作经费1000余万元,专职人民调解员基本报酬为每年2000元/人,村(社区)人民调解委员会工作经费为每年10000元/村(社区);案件补贴按照复杂案件200—600元/件,一般调解案件50—200元/件;为每名村(社区)人民调解员购买人身意外伤害保险,费用在工作经费中列支。(厅基层工作处、潜江市司法局)