湖北省司法厅

一面锦旗，一份认可；一纸调解书，化解九年积怨。近日，某房地产公司将印有“复议为民显担当，助企纾困护营商”的锦旗送到黄冈市人民政府行政复议局，衷心感谢复议机关依法履职、用心调解，为企业挽回合法损失，妥善解决了这起长达九年的行政补偿纠纷。

时间回溯到多年前，该房地产公司在项目开发过程中，因某县自然资源和规划局拖延履职，导致该公司产生了巨额经济损失。为维护自身权益，企业多次与某县自然资源和规划局对簿公堂，却仍未完全得到解决。2024年，企业正式向该县自然资源和规划局提交行政补偿申请，然而收到的却是不予补偿的书面回复，维权之路再次陷入僵局。2024年12月，在诉求屡屡受阻后，该房地产公司抱着最后一丝希望，向黄冈市人民政府提起行政复议，请求责令该县自然资源和规划局补偿损失3300余万元。

这起案件的到来，恰逢新修订的《中华人民共和国行政复议法》增设“行政复议机关可以提级审理”规定的落地实施阶段。作为市营商办提级研判后转交的重大涉企纠纷，该案也是黄冈市首例提级受理审理的行政复议案件，备受企业界和社会各界关注。

案件受理后，黄冈市人民政府行政复议局第一时间成立专项办案组，抽调业务骨干对案件材料进行全面梳理，深入剖析争议焦点，广泛听取企业诉求和基层部门意见。考虑到案件跨度长、涉及金额大、双方分歧明显，单纯的书面审理难以彻底化解矛盾。办案组秉持“调解优先、案结事了”的原则，主动担当作为，牵头组织多轮面对面调解会，为企业与县级部门搭建起平等沟通的平台。一次次推心置腹的沟通，一次次有理有据的疏导，逐渐消融了双方的隔阂，让协商朝着积极的方向推进。

经过近一年的不懈努力，在办案组的全程跟进和悉心调解下，企业与某县自然资源和规划局最终达成一致意见，正式签订《行政复议调解书》。2025年12月2日，相关补偿款项足额到位，调解书全部履行完毕，这起困扰企业九年的积案终于得到妥善解决，不仅为企业挽回了合法损失，更让企业感受到了黄冈法治化营商环境的温度与力度。

“提级审理不是简单的层级提升，核心是要实质性化解争议，真正为企业纾困解难。企业发展不易，不能让一桩久拖未决的纠纷困住企业前行的脚步。”黄冈市人民政府行政复议局负责人董成钢表示。该案的办理是黄冈市行政复议机关践行“复议为民”理念的生动实践，也是以行政复议制度优势优化营商环境的有力探索。通过提级审理，有效破解了基层涉企纠纷化解中的难点堵点，彰显了行政复议在化解行政争议、维护企业合法权益、规范行政机关履职中的重要作用。

下一步，黄冈市人民政府行政复议局将持续发挥行政复议化解行政争议的制度优势，聚焦涉企纠纷精准发力，以更优服务、更实举措为企业保驾护航，让法治成为黄冈营商环境最鲜明的底色、最坚实的支撑，为全市经济社会高质量发展注入更强动力。