湖北省司法厅

坚持重大行政决策合法性审查制度，完善“部门+司法局+法律顾问”重大行政决策参与机制，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序，做到有件必备、有备必审、有错必纠。

持续做好涉企政策实施后的评估工作，对地方保护、指定交易、市场壁垒、招商引资不正当竞争等政策措施坚决废止，推动营商环境建设制度化、规范化、长效化。

近年来，已累计审查备案行政规范性文件42件，废止13件、修改6件；对市政府招商引资合同等涉法事务，开展合法性审查167件次，提出书面建议意见289条。

创新和推广入企检查“红蓝码”制度，加强对涉企行政执法检查的后台管理和监督，避免多头检查、重复检查和不规范执法等行为，实现“进一门、检一次、不扰企”，助力企业减负增效。2023年以来，已对23家行政执法单位的318批次入企检查活动，进行登记、备案和审查；协调相关部门开展联合检查36批次，检查率同比下降18%。

认真落实包容审慎监管“四张清单”、执法案件“经济影响评估”等制度，积极推行“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”执法新模式，让处罚更审慎、服务更主动，实现行政执法政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。截至目前，已调整和完善“四张清单”事项561项，建立和推行“首违不罚”清单147项、“公益减罚”清单13项、“轻微速罚”清单47项，累计免罚、减罚和抵罚200余万元。

认真开展规范涉企执法专项行动，开设“涉企行政检查公示专栏”，整顿执法作风，改进执法方式，规范执法行为，确保涉企行政检查公开、规范、透明。

统筹律师、公证、调解、法律援助等法律资源，依托“丹i企网络+企业综合服务中心法律专区+20个乡镇法律服务站”平台，通过“线上+线下”“人工+智能”等形式，为企业开展全方位、全程式、全陪式的法律服务。

今年以来，该市100余名法律服务工作者走访180余家规上企业，提供各类法律服务事项500余件。市公证处开辟涉企公证“绿色通道”，对企业申请的公证事项，实行优先受理、优先审查、优先出证，办理涉外公证80件、涉企公证5件。市法律援助中心指派律师参加涉企民事案件48件，提供法律援助咨询2000余人次。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全市累计受理各类民间矛盾纠纷1169件，调解成功1151件，成功率为98.4%，其中涉企纠纷7件，已全部化解。

秉持“人人都是营商环境、处处关乎水都形象”的理念，围绕“亲而有度、清而有为”打好主动服务牌，当好为企服务“店小二”，及时解决企业发展存在的现实问题，加快推动企业发展和项目建设，不断增强企业的获得感、归属感、安全感。

全力打造阳光政府，保障人民群众知情权、监督权，每年公开政府信息4500余条，12345热线平台办理企业和群众诉求1.1万余件，诉求响应率、问题解决率、回访满意率分别达100%、85%、98%。

深入实施“八五”普法宣传教育，加强“法律明白人”“法治带头人”“学法用法示范户”培养，结合“宪法宣传周”、法治文化基层行等活动，推动法治宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。

近年来，丹江口市获评十堰市“八五”普法中期工作表现突出县（市、区），税收主题公园获评“全省五星级法治文化建设示范点”，2人分获“全国法治宣传先进个人”、全省“八五”普法中期表现突出个人等荣誉称号。

丹江口市营商环境持续优化，全省排名连续三年三进位，2023年跻身湖北省高质量发展重点县（市）和中部百强县（市），先后荣获“2024年中国高质量发展营商环境最佳县（市）”“2025全国投资环境质量城市”等称号。