湖北省司法厅

落实“谁执法、谁普法”普法责任制，整合全区人才资源，成立“八五”普法讲师团，加大乡村普法力度，切实提升乡村群众法治素养。以落实“八五”普法规划为抓手，进一步创新法治宣传模式，扩大普法阵地新领域，打造出“东升老友会之以法会友”、“王律师微说法”“张律师来了”等一批本土法治品牌。建立健全基层群众自治制度，督促和指导各村（社区）修订完善务实管用的村规民约，充分发挥自治章程、村规民约在乡村治理中的规范作用，引导村民积极参与村级事务管理，完善基层群众自治制度，为实现乡村振兴营造良好的法治环境。重点培育以村“两委”成员、人民调解员、网格员、村民小组长等为重点的“法律明白人”641名。加强乡村干部和基层普法骨干的法治培训，通过平台在线法治学习、远程视频、邀请专家专题授课、组织法律顾问进村组开展法治讲座、面对面讲解等方式，提升“法律明白人”法律素养，着力打通法律服务在村湾的“最后一公里”。

三、健全乡村矛盾纠纷化解机制，擘画“和谐蓝图”

坚持发扬“枫桥经验”，充分发挥人民调解在维护社会稳定中的作用。完善基层人民调解组织网络，加强对乡村人民调解员法律政策、专业知识和调解技能等方面的培训。不断创新和完善矛盾纠纷多元化解机制，整合人民调解资源，打造一站式受理、一揽子调处、全链条解决的“一站式”矛盾纠纷化解平台，“六家合一”载体实现群众只跑一站，“纵横协同”机制实现矛盾纠纷快调快处，“两线并行”模式实现解纷效能最大化。争创“多元共融一站解纷”机制建设先行区。为乡村发展提供有力法治支撑，发挥好人民调解化解矛盾纠纷“第一道防线”作用，积极化解民间婚姻家庭、邻里物权、债务、宅基地等矛盾纠纷，做到民间纠纷小事不出村（社区）、大事不出镇（街），矛盾不上交。全区三级调解组织开展矛盾纠纷排查活动1336次，受理各类矛盾纠纷1469起，调解成功1450起，调解成功率99％，协议涉及金额3434.6万元，有力推动了平安乡村建设。

四、完善乡村公共法律服务体系，擘画“惠农蓝图”

推动乡村公共法律服务普及化、一体化、精准化，充分整合法律服务资源，全区完成10个乡镇（街道）公共法律服务站实体平台建设，按照“3+X”模式（即设置法律咨询、法律援助、人民调解等窗口），实现窗口集中办公。创新公共法律服务管理体制和工作机制，安装公共法律服务智能桌面终端，让村（社区）群众可以随时随地与专业律师、公证员、司法鉴定人员建立视频对话窗口进行咨询，让村（居）公共法律服务推门可见、触手可及。加强乡村法律顾问工作，落实一村一法律顾问制度，全区124个村（社区）实现法律顾问全覆盖。法律顾问积极协助村（居）“两委”处理日常法律事务，参与解决新农村建设、乡村企业发展等热点、难点问题，为农村基层组织和人民群众处理涉法事务提供专业优质便捷的法律服务。持续推进“法援惠民生”品牌建设，着力解决乡村群众法律方面的急难愁盼问题，畅通“农民工维权绿色通道”，切实维护农民工合法权益，推动法律服务多元化专业化发展。