湖北省司法厅

针对制造、建筑、电商、金融等领域商事纠纷多发，企业维权周期长、诉讼成本高、商业信息保护难等问题，原有司法确认单一赋权模式难以满足需求。鄂州市司法局联合武汉仲裁委鄂州分会建立24小时常态化联络响应机制，搭建一站式代办、线上信息互通的仲裁对接平台；整合鄂州楚商联合会人民调解委员会、鄂州市金融消费者权益保护与纠纷调解中心等力量，构建“综合性商事调解+商会专项调解+金融专业调解”三位一体专业化调解体系。

同时，组建17人专职调解队伍，涵盖律师、退休法官、行业专家，建立专家智库，全面落实调解员持证上岗制度；依托公共法律服务数字化平台，实现纠纷线上申请、材料流转、进度查询、文书送达全链条办理；在葛店经开区产业园、临空经济区电商基地设立调解联络点，推动解纷服务下沉产业一线。

针对涉众型商事矛盾，鄂州市坚持柔性审慎调解，创新推行“分层突破、示范引领、批量化解”处置模式，兼顾企业发展与群众权益。某置业公司与百余名业主因房屋面积差引发群体性合同纠纷，存在舆情风险。调解员选取分歧较小的个案先行调解，形成标准方案后再逐一疏导，最终促成全部当事人和解，业主足额拿到退款。该案例入选最高人民法院多元解纷案例库，为同类纠纷处置提供参考。

针对复杂工程商事纠纷，精准厘清权责、依法柔性调处。某广场改造工程中，施工方追索工程款及200万元保证金，涉及企业法人以“挂名履职”为由拒担责。调解员依法释明法人对外履职责任，引导其通过合法途径解决内部争议。今年9月，双方达成调解协议。

鄂州市持续完善“调解+赋权+监管+服务”全链条闭环机制，推动调解成果落地见效。

武汉仲裁委鄂州分会设立专门审理团队，开通商事确认“快立、快审、快裁”绿色通道，对中小企业简单商事纠纷实行书面审查、线上核实的简化模式，大幅压缩办理时限。

鄂州市司法局严格依照《商事调解条例》设立商事调解组织，坚守非营利属性，推动商事争议化解专业化、规范化。围绕商事调解法规及航空物流、跨境电商等领域，常态化开展调解员、仲裁员交叉实训，培育复合型解纷人才。

同时，健全全流程监管体系，建立违规惩戒机制，严防虚假调解、违规收费、泄露商业秘密等问题。依托鄂州市涉外法律服务中心，成功化解涉外合同纠纷，帮助企业追回69.26万欧元货款；常态化开展“商事调解进园区、进企业”普法活动，引导企业优先选择低成本、高保密、高效率的柔性解纷方式。