湖北省司法厅

今年以来，襄阳市枣阳市司法局靠前做实非诉讼纠纷解决机制，立足阵地建设、机制创新、品牌赋能，推动人民调解由“有形覆盖”迈向“有效治理”。目前，枣阳市建成市、镇、村三级人民调解组织580余个，配齐专兼职调解员1960余名，实现基层调解组织全覆盖，为优化营商环境、维护社会稳定提供了有力支撑。

建强阵地织密网络

夯实基层解纷底座

坚持阵地先行，织密横向到边、纵向到底的调解网格。广泛吸纳村社干部、网格员、法律顾问及“五老乡贤”人员充实调解队伍，推动调解力量下沉基层末梢，力求“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。集聚专职人民调解员、法官、律师、心理服务等力量入驻枣阳市综治中心，打造一站式多元调处平台，用好全省矛盾纠纷排查化解系统，推行线上排查调解，实现群众解纷“只进一扇门、最多跑一次”，充分激活人民调解力量。

健全协同联动体系

凝聚多元共治合力

严格落实《中华人民共和国人民调解法》《湖北省人民调解规定》，不断完善制度机制，执行“五落实、六统一”（即组织、人员、报酬、场所、制度落实，名称、印章、标识、徽章、程序、文书统一），规范纠纷受理、调解、回访全流程，实行一案一档管理，推动调解工作从“单打独斗”转向“多元共治”。深度融入大调解工作格局，健全诉调、访调、检调对接机制，畅通诉前委派、诉中委托渠道，今年已完成诉调对接412件、访调对接11件、检调对接5件。

打造特色调解品牌

推进源头防范治理

坚持化解与预防并重，实现由被动调处向主动治理转变。培育侯文武、宋辉等个人调解工作室，其中两名调解员获评“全国模范人民调解员”，发挥品牌示范效应。聚焦婚姻家庭、邻里矛盾等高发纠纷，依托行业性专业性调委会精准处置，完善“诉前调解+司法确认”模式，减少诉讼压力。常态化开展矛盾风险排查，实行台账销号管理，把调解理念融入村规民约，推动基层治理从“治已病”向“防未病”转变。

今年以来，襄阳枣阳市已累计调处各类矛盾纠纷4580余件，调解成功4440余件，成功率达96%，有力筑牢社会稳定第一道防线。下一步，襄阳市枣阳市司法局将持续深耕人民调解主业，优化工作举措，建强调解队伍，助推人民调解工作提质增效，为平安枣阳、法治枣阳建设注入司法行政动能。