湖北省司法厅

“深夜频繁被敲门，我实在不敢安心居住。”武汉市硚口区宗关街道某小区一名住户向物业、民警求助，坦言长期遭受邻里深夜敲门惊扰，内心惶恐、不堪其扰。

接到诉求后，宗关街道发展社区的馨鑫调解工作室迅速介入处置。经核查，纠纷源于邻里噪音认知分歧，邻居因夜间休息受影响，采取深夜上门质问的过激方式维权。工作人员快速厘清原委、分头疏导情绪，双向劝导双方理性相处，严肃告知过激扰民行为的潜在治安风险。在情理相融的调解下，双方当场和解，扰民住户主动道歉，受扰住户承诺规范夜间作息、降低生活噪音，一场邻里矛盾高效就地化解。

为深入践行新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、就地处置。经武汉市硚口区司法局统筹指导、宗关街道推动落地，依托发展社区鑫城汇小区红色物业阵地，馨鑫调解工作室正式挂牌运行。工作室持续延伸司法行政调解触角，健全全域覆盖、多方联动的基层调解组织网络，把解纷服务送到群众家门口。

邻里琐事、物业争议、租赁纠纷是基层小区最常见的民生矛盾，此类纠纷体量小、频次高、易激化，亟需就近、快速、柔性化解。为破解群众解纷跑腿远、沟通不顺畅等治理难题，硚口区司法局立足小区治理实际，深度融合红色物业基层治理优势，精准布局、靠前打造馨鑫调解工作室专属基层解纷阵地。馨鑫调解工作室聚焦社区邻里矛盾、物业与业主纠纷等高频基层民生矛盾开展常态化调解工作，靶向破解小区治理堵点、群众生活难点。自馨鑫调解工作室成立以来，累计受理纠纷152起，成功化解146起，成功率达96%，带动物业投诉量下降40%，报警量下降近六成。

同时，组建社区、物业、民警、司法所四方联动调解队伍，充分整合基层治理、法律专业、公安维稳、物业服务等多方力量，实现优势互补、协同共治。充分盘活本土治理资源，择优吸纳小区老党员、楼栋长、业委会骨干、红色物业工作人员充实民间调解力量。依托基层队伍“人熟、地熟、情况熟”的属地优势，常态化开展楼栋巡查、入户走访、隐患排查，主动发现邻里往来、物业服务、公共区域使用等细微矛盾隐患，实现矛盾早发现、早介入、早疏导、早化解。

为补齐基层调解力量单一、处置流程零散、专业支撑不足等短板，硚口区司法局指导馨鑫调解工作室建立“红色物业前端发现、多元力量协同调处、司法所专业支撑”闭环工作机制，构建层级清晰、分类处置、联动高效的基层解纷体系。

工作室实行常态化驻点值守、定期联动会商制度，由武汉市硚口区司法局宗关司法所统一统筹调度，专职人民调解员和社区律师定点驻室办公，联动辖区民警提供法治支撑、合规指导、秩序保障。确定“15分钟快速响应、简单纠纷当日办结、复杂纠纷5日内化解”的工作标准，同时细化完善分层分类调处流程，形成“简易纠纷小区就地调、一般矛盾联动协同调、复杂问题逐级上报调”的完整工作链条。针对邻里口角、物业琐事等简易纠纷，由本土调解员柔性调处、快速化解；针对涉法涉责、争议较大的复杂纠纷，迅速启动专业力量介入，精准释法、依规调处，实现矛盾分类处置、提质增效。

馨鑫调解工作室的建成运行，是硚口区司法局深化新时代“枫桥经验”、完善四级人民调解网络、推进“人民调解+基层治理”模式的重要实践。近年来，硚口区司法局持续深耕基层治理现代化建设，在夯实区、街道、社区调解阵地的基础上，持续向下延伸司法行政服务末梢，以小区网格、红色物业为抓手，培育了一批小区级特色调解站点。通过整合司法行政、街道社区、红色物业、公安、律所等资源，构建上下贯通、全域覆盖的多元解纷格局，补齐小区层级调解短板，推动调解网络更加精细、便民服务直达群众。同时坚持“调解+普法”深度融合，围绕邻里相处、物业服务等高频领域以案释法，持续培育居民法治思维，从源头减少同类矛盾反复发生。