湖北省司法厅

孝昌县明确农民工、新业态劳动者、困难职工、女职工、未成年人等五大重点群体，精准匹配维权需求，将有限资源向高频诉求领域倾斜，2025年以来，五大群体维权案件办结率达98%。

同时，明确部门协同、快速响应、源头治理“三项机制”，打破部门壁垒，建立“季度联席会+专项调度会+联合督办”常态化协作模式，跨部门联合处置案件占比从改革前的30%提升至65%。

此外，明确以“全域覆盖、权益护实、成本归零、纠纷减量”为目标，建成“县-乡-村”三级服务网络，设立1个县级法援中心、14个乡镇(区)工作站、219个村社工作室，在工业园区、工地、零工驿站布局诸多个联络点，实现重点区域服务覆盖率100%。

在激活协同服务效能方面，孝昌县创新五项举措，不断凝聚工作合力。

在提速办上，县法律援助中心专设“劳动者维权窗口”，推行优先受理、优先审查、优先指派“三优原则”，简单案件审批时限从5个工作日压缩至1个工作日，2024年某建筑领域欠薪案，通过“一窗办理+快审快结”，15天内即完成从仲裁到判决全流程，较法定时限缩短60%。

在精准防上，推出“法律援助维权服务码”，按风险等级设绿、黄、红三色预警，黄码案件3个工作日内启动联办，红码案件由司法局长签发“督办令”。2025年一季度，通过该机制化解超期未结风险案件5起，平均处置周期缩短至20天，群众满意度达98%。

在专业办上，组建劳动争议、工伤赔偿、欠薪追讨“三类专精律师团队”，对疑难案件实行“专家会诊”；针对孝昌劳务输出大县特点，在武汉、广州设立3个“异地法律援助驿站”，通过“线上APP+线下律师”双轨服务，累计为100余名外出务工者提供维权帮助。广州务工者徐某通过驿站投诉后，3日内即收到仲裁受理通知，实现“跨域维权零跑腿”。

在高效解上，构建“调解优先-仲裁衔接-诉讼兜底”递进式解纷体系，优先通过调解化解矛盾，调解成功率达75%；对进入仲裁、诉讼环节的案件，开通“绿色通道”，法院“快立快审快结”机制使案件平均办理周期缩短40%，从改革前的50天压缩至30天。

在源头控上，坚持以“法治体检+法援指南+云上指引”为路径，组织专业团队为企业开展用工风险排查，2025年已完成80家重点企业“体检”，协助修订公司制度32项；开发孝昌司法行政“掌办通”微信小程序，引入智能法律咨询机器人“孝昌小援”，集成投诉、查询、咨询功能，推送普法短视频200余条。 

聚焦经费保障，孝昌县将法援经费纳入财政预算，建立政府购买服务兜底机制，符合条件的维权案件实现“零费用申请、零障碍办理”，2025年已为劳动者减免律师费、诉讼费等成本超50万元，切实打通“依法维权无门槛”通道。

围绕信用保障，出台《孝昌县劳动保障信用评价管理办法》，将欠薪主体“黑名单”与招投标、市场准入挂钩。2024年某物业公司因欠薪被列入“黑名单”，直接丧失政府采购投标资格。制度实施后，欠薪案件数量同比下降35%，企业主动履行率提升至82%。

着眼监督保障，县纪委监委派驻纪检组介入，通过查台账、回访群众，严查协同中的形式主义，通报3起履职不力案例，推动部门责任落实；建立“双评查”机制（当事人满意度测评+专业机构质量评查），案件质量有效提升。