湖北省司法厅

“调解不能靠‘和稀泥’，要凭法理情理。”王春凤翻开调解笔记本，上面密密麻麻记着法律条款，“调解先讲法理、再谈情理，腰杆子都硬多了。”

这种转变源于茅箭区司法局创新推行的培养机制。该机制严格遵循“能学法、会用法、愿普法”的遴选标准，通过“自荐+推荐+审核”机制，从村干部、致富能手等群体中选拔骨干力量。

选好人才是第一步，让人才“能用起来”才是关键落脚点。为此，该局专门编印《“八五”普法读本暨法律明白人培养手册》，方便“法律明白人”随时学习；每年组织集中培训，邀请律师专家授课指导；面向各乡镇推行“1名法律顾问+N名法律明白人”行动，推动基层治理从“经验型”向“法治型”转变。

在茅塔乡廖家村，“李法官”李雷获评2024年度全市表现突出“法律明白人”。近日，她正忙着给村民讲解土地流转政策，“我们经常参加法律培训，遇到复杂情况还可以请教镇上的法律顾问。由于平时参与调解多了，村民们都叫我‘李法官’。”

“法律明白人”走进田间地头开展普法宣传

田埂上开“普法课”

在茅箭区，“法律明白人”不仅是普法员，更是社情民意的“传感器”。

茅箭区大川镇大川村的“法律明白人”瞿君在调解纠纷时有个“绝活”——总能把当事人约到争议现场。去年夏天，该村两户村民因排水沟权属问题争执不下，他当场丈量界线，提出“共用方案”，令双方心服口服。如今，这种“现场说法”模式已在该区成为常态。

为精准对接群众需求，茅箭区司法局组织21名村（居）法律顾问，围绕土地承包、婚姻家庭、民间借贷等高频问题，开发出42门精品普法课程，构建起全领域普法课程库。通过“村居点单、司法统筹、律师授课”模式，实现“按需普法、精准送法”，确保全区75个村（居）每季度至少开展1次法治专题宣讲。

同时，该区还构建起“节点普法+嵌入式普法”双模式，依托关键节点开展“法律七进”宣传，创新“院子会”“田间说法”等形式，打破传统课堂限制，将法律知识送到田间地头。这种“点单式”普法精准解决了群众“急难愁盼”问题，让普法自然融入日常生活场景。

茅箭区司法局普法志愿者及“法律明白人”走进茅塔乡村民家中宣传法律知识

法治文化润乡土

如何让普法“接地气、冒热气”？茅箭区司法局用法治文化浇灌法治生命力。

“高空抛物要不得，伤人赔钱还坐牢！”前不久，在湖北赛武当国家级自然保护区营子村的文化广场上，一段《中华人民共和国民法典》快板舞引得观众连连喝彩。该局联合文艺团体，将法律知识编成快板、山歌，已开展18场巡演。“这种普法形式比发传单更加深入人心！”看完节目，村民李大爷主动咨询起宅基地政策。

近年来，普法阵地也悄然融入该区百姓生活。湖北赛武当国家级自然保护区营子村的法治文化墙上绘着“六尺巷”的故事，法治步道两侧立着法律常识展板，菜园篱笆上印着《中华人民共和国民法典》宣传标语；大川镇浪溪村在安置小区打造以案释法文化长廊，村民遛弯就能学法；东城经济开发区陈罗村创新“党建+法治”模式，通过“党群大舞台”提升群众法治素养，成功获评“全国民主法治示范村”……如今，这种“沉浸式普法”已覆盖全区75个村（社区）。

茅箭区司法局、东城开发区联合开展“法治惠民进乡村”普法宣传活动