湖北省司法厅

目前，由省委依法治省办主办、荆楚网（湖北日报网）承办的湖北省2026年度法治惠民惠企实事项目宣传展示活动正在进行中，旨在深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推进法治惠民惠企办实事工作，服务和保障湖北高质量发展。

活动期间，荆楚网开设网络专栏进行集中展示。今日推介的实事项目是荆州市委依法治市办报送的公安县市场监管局项目“法治护航‘金字招牌’ 赋能产业‘千城万店’”。

近年来，公安县深入贯彻落实知识产权强国战略，将地理标志保护作为推动地方特色产业高质量发展的重要抓手。自2014年“公安牛肉”获批国家地理标志保护产品，至2023年11月成功注册第29类地理标志证明商标，这块荆楚大地的“金字招牌”正焕发新生机。围绕这一核心品牌，公安县全面启动“公安牛肉地理标志品牌护航与知识产权法治惠企服务行动”，以法治力量为本土匠心产业保驾护航，为“公安牛肉”迈向“千城万店”战略提供坚实支撑。

公安县一起“公安牛肉”地理标志证明商标维权案件入选湖北省知识产权纠纷多元调解典型案例并作现场经验交流

强化顶层设计，筑牢品牌法治根基

公安县坚持规划先行，出台《公安县地理标志保护和运用实施方案》，发布规范使用地理标志专用标志提醒告诫函，构建起系统完备的法治支撑体系。通过细化用标准入条件与授权流程，指导企业完善溯源体系，实现依法合规用标。同时，推动全省唯一的牛肉产品质量检验检测中心落户公安，以673项检测参数为产业标准化发展提供技术支撑。

在品牌培育方面，积极组织企业参加湖北地标大赛、中华品牌商标博览会等赛事，助力“东南醇”等企业入选省级优势商标名录，并建立常态化会商机制，形成“行政监管+产业服务”双轮驱动的保护格局。

推动资源下沉，优化惠企服务供给

为打通知识产权保护“最后一公里”，公安县大力推广“融站入所”模式，将知识产权工作站嵌入基层市场监管所，构建多方联动服务矩阵。目前，全县已建成3个市级、17个县级知识产权保护工作站及3个商标品牌指导站，其中1个指导站直接挂牌于牛肉产业发展协会。通过引进培育第三方服务机构，常态化收集创新主体需求，为企业提供知识产权综合咨询、维权援助等“一站式”服务，有效降低了企业办事成本，实现了服务窗口前置与保护关口前移。

“公安牛肉”产品

深化专项执法，净化市场消费环境

针对地理标志侵权问题，公安县坚持专项整治与日常监管并重，线上线下同步发力。线下对辖区生产经营主体开展全覆盖核查，对轻微问题现场普法、责令整改；线上聚焦电商平台与短视频渠道，建立“一户一档”台账，实行逐条销号管理。

针对异地侵权线索，精准梳理违法事实，向荆州、武汉、内江、长沙等7地发送协查函，全程跟踪督办，确保违规链接下架、侵权商品查处到位。指导行业协会依托平台投诉机制常态化筛查线索，构建起“监管引导、权利人主导、平台共治”的维权新格局。

开展牛肉制品安全检查

创新调解模式，高效化解知产纠纷

公安县积极探索多元化纠纷快速调解机制，推广“法律评价+发展指引+法理疏导”策略，设立行政调解绿色通道。全县组建25人专业调解队伍，在处理纠纷时既严格厘清侵权事实，又综合考量小微企业经营实际，创新运用“背对背调解”“未来合规可授权”、案例援引等柔性策略，推动纠纷从对立转向合作。

该模式运行以来，已高效化解包括“公安牛肉”案在内的多起知识产权纠纷，案件平均处理周期显著缩短，维权成本明显降低，涉事企业得以及时纠正侵权行为。“公安牛肉”调解案例相继获评湖北省及全国知识产权纠纷多元调解典型案例，标志着公安县多元共治的知识产权保护格局初步形成。

精准普法协同，凝聚多方保护合力

公安县以全国知识产权宣传周为契机，邀请专家围绕高价值专利布局、商标品牌培育及质押融资等核心内容开展专题培训，推动“知产”向“资产”高效转化。同时，强化跨部门协同，联合县法院、县检察院、县公安局等部门构建行政、司法、刑事协同保护格局。

通过协调县司法局组建专项法律顾问团，为重点出口企业提供商标风险排查与合法性分析；联合开展企业合规与地理标志保护专题培训，全面提升从业主体的保护意识，为品牌“走出去”提供全方位法治保障。

（项目单位：公安县市场监管局）