湖北省司法厅

近年来，团风县将党政主要负责人述法作为推进法治建设的重要抓手，探索出一条以“问题导向+闭环管理”为核心的述法工作新路径，为团风服务推动支点建设提供坚强保障。

述法提质倒逼见真章。围绕“述什么、怎么述”这一关键问题，从报告样式、内容聚焦、示范引领三个维度入手，推动述法内容可量化、可比较、可检验。一是规范述法报告。结合《湖北省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的方案》，明确述法报告样式，要求述法必须用数据说话、用案例支撑、突出问题导向，实现县乡两级述法全覆盖。二是实行“四必述”要求。党政主要负责人履行第一责任人职责情况和法治督察反馈问题必述；败诉案例必述，从决策程序、执法规范、应诉能力三个维度深度剖析；涉企诉求必述，重点查找法治化营商环境短板；出庭应诉必述，报告行政机关负责人出庭应诉情况。全县行政机关负责人出庭应诉率保持100%，推动17个部门78项简易事项实现智能审批，县级事项办理时限缩减94.46%，“跑零次”事项占比达95.81%，法治化营商环境满意度提升至97.2%。三是推广优秀案例。将优秀述法案例汇编成册，在全县宣传推广，形成示范引领效应。2025年以来，全县领导干部运用法治思维化解信访积案130余件，依法处置重大历史遗留疑难问题3件。

述法严督确保真功力。聚焦述法质量“谁来评、怎么评、评得准”，通过审核把关、程序规范、评议创新，确保述法不走过场、评议不流于形式。一是规范述法程序。严格实行“提交报告、大会评议、情况反馈”三步走程序，明确述法报告以“第一人称”撰写，杜绝以工作汇报代替法治述职。连续4年开展专题述法活动，累计20人次党政主职现场述法。二是提升报告质量。述前统一收集梳理各单位法治建设突出问题，明确要求述法报告中问题剖析及整改措施内容占比不低于50%。建立述法报告预审制度，严格审核篇章结构是否符合规范要求，述法是否避重就轻，问题短板是否认识准确、见人见事，整改举措是否针对性强。2026年退回修改7篇述法报告，退回率达14%。三是增强评议实效。全面推行“述法+点评+测评”模式，坚持既晒成绩又亮短板，县领导既点评述前收集梳理的共性问题，也直指现场述法单位暴露出的个性问题，进行“靶向式”点评，2026年述法会现场收取有效打分表45份。通过“真述、真评、真点”，倒逼述法单位正视问题、抓实整改，群众法治建设满意度大幅提升。

述法问效形成震慑力。着力解决“述后怎么办”的问题，通过清单管理、考用结合、督察问责，推动述法成果转化为治理效能。一是清单管理。针对述法自查和现场点评指出的问题，实行清单化管理、项目化推进，建立整改销号闭环机制。对全县10个乡镇、22个党群部门、30个政府部门及12个双管部门逐一反馈问题，全部收集书面整改报告，确保件件有回音。二是考用结合。将述法结果纳入综合考核体系，作为领导干部业绩评定、奖励惩处、考核任用的重要依据，推动形成重视法治素养、法治能力的用人导向。全县新提拔任用领导干部中法治素养考核优秀率达90%以上，形成重视法治能力、善用法治思维的鲜明用人导向。三是督察问责。将述法整改成效纳入年度法治督察重点，强化督察与纪检监察协作联动。推动解决行政执法不规范、重大决策程序缺失等突出问题15个，全县依法行政水平显著提升。2025年度全县行政争议案结事了率达94%，法律援助满意度达99%，“12345”热线办件满意率98.06%，群众法治获得感成色更足。