随州随县:创新“1268”全域法治治理模式 绘就基层治理新图景
近年来,随州市随县司法局立足县域发展实际与司法行政主责主业,守正创新、实干笃行,深度整合法治宣传、法律服务、矛盾化解、基层治理等核心职能,精心打造“1268”全域法治治理创新模式 ,以一条主线领航、两大支撑赋能、六大体系筑基、八大阵地强基,全面打通基层法治服务“神经末梢”,为法治随县、平安随县建设注入强劲动能。
一条主线领航,把稳法治建设“方向盘”。随县司法局紧扣法治随县、法治政府、法治社会一体建设主线,将党的领导贯穿法治治理全过程、各方面。县委、县政府主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,把法治工作纳入县域发展全局统筹谋划、一体推进,健全县委全面依法治县委员会牵头抓总、司法局具体落实、各部门协同联动的工作格局,通过专题述法、法治督察、考核问责等方式,压紧压实“关键小数”法治责任,确保全县法治建设始终沿着正确方向稳步前行。
两大支撑赋能,激活基层治理“动力源”。随县司法局以智慧法治为硬核支撑,建成智慧矫正一体化系统,实现全流程智能化监管;依托政务数据平台纵深推进“无证明城市”改革,精简证明材料 69%,以数字化打破服务壁垒,让数据多跑路、群众少跑腿。以基层力量为坚实保障,培育1288名“法律明白人”组建法治宣讲团、法律顾问团等专业队伍,推动全县乡镇司法所入驻综治中心,把法治力量沉到基层一线,打造“人熟、地熟、事熟”的基层法治铁军。
六大体系筑基,构建全域治理“闭环网”。随县司法局创新构建依法行政、普法宣传、矛盾调解、公共法律服务、基层法治创建、特殊群体监管六大体系,形成全维度法治治理闭环。普法宣传体系推行“普法 +”模式,靶向开展企业、校园、乡村精准普法,启动普法巡演,开展“一月一主题”活动,实现普法从“大水漫灌” 到“精准滴灌”转变;矛盾调解体系覆盖县、镇、村三级调解网络,矛盾调解成功率达98%,“法治赋能‘逢四说事’”模式入选省级社会治理创新案例;依法行政体系强化执法监督与规范化建设,行政机关负责人出庭应诉率100%,以刚性监督提升依法行政水平;公共法律服务体系开通特殊群体法律援助绿色通道,年均受理法援案件300余件、办理公证1000余件,打造“老雷工作室”等服务品牌;基层法治创建体系创成5个全国民主法治示范村、51个法治文化基地,以示范引领带动全域提升;特殊群体监管体系实行“一人一档”精细化管理,开展技能培训与就业帮扶,助力特殊群体顺利回归社会。
八大阵地强基,打造便民服务“实体站”。随县县委依法治县办统筹全县法治资源与调度指挥,牵头依法治县、法治督察、合法性审查等工作,发挥中枢统领作用;乡镇综治法治阵地推动司法所入驻综治中心,集成人民调解、社区矫正、普法宣传、公共法律服务、安置帮教等功能,实现“一站式”办理;村级民主法治阵地以民主法治示范村创建为抓手,建强法治文化基地,夯实乡村治理法治根基;校园法治教育阵地常态化开展“法治第一课”,普及未成年人保护法,筑牢青少年法治防线;企业法治服务阵地开展“送法进企”,提供合规审查、风险防范、纠纷调处,优化营商环境;品牌调解阵地做强“逢四说事”“老雷工作室”,靠前化解矛盾,践行新时代“枫桥经验”;流动普法阵地以“法治大篷车”走村入户,开展普法巡演,打通服务“最后一公里”;线上智慧阵地依托智慧矫正、新媒体普法、远程法律服务,实现24小时在线服务,让群众足不出户享受法治保障。
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