湖北省司法厅

目前，由省委依法治省办主办、荆楚网（湖北日报网）承办的“法护营商 助企惠民”优秀实事项目展示评选活动正在进行中，旨在大力弘扬“四下基层”优良传统，深入贯彻落实《中共湖北省委关于深入推进党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的意见》，发挥法治助企惠民促发展的重要作用。

活动启动以来，各地各单位积极参与，推荐了一批各单位充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，让人民群众和市场主体看到变化、得到实惠、增强信心，加快建设更高水平的法治湖北方面的具体实事项目。

今日推介的优秀报名实事项目是由仙桃市委依法治市办报送的仙桃市人民法院项目“创新诉前鉴定与诉前调解衔接机制”。

2023年以来，仙桃法院创新诉前鉴定与诉前调解衔接机制，大力推动司法鉴定“端口”前移，推行立案审查、诉前调解、诉中审理三级分流，对分流后确定诉前鉴定的案件，指导当事人提前准备鉴定材料，将当事人从申请到完成委托手续缩短至5天以下；诉前调解案件平均办理周期相比诉中调解案件减少近30天，诉前调解案件转入诉中后相比普通案件审理时长平均减少15天。全年受理诉前鉴定案件273件，启动诉前质证程序260件，委托鉴定机构185件，完成鉴定流程145件，诉前鉴定过程中调解成功案件55件。

2023年7月，仙桃法院召开创建诉前鉴定与诉前调解衔接机制试点项目工作专班推进会

突出“三个强化”，确保稳步推进。强化组织领导，成立由党组书记、院长任组长的试点创建领导小组，抽调精兵强将组建工作专班。强化建章立制，先后制定《诉前鉴定工作实施办法》《诉前鉴定与诉前调解衔接机制工作流程》等系列工作制度。强化部门协同，对流程实行清单化管理，最大限度缩短鉴定流程用时。

注重“三个靠前”，促进纠纷化解。宣传靠前，与交警部门建立宣传协调机制，将诉前鉴定宣传工作前置。服务靠前，在诉讼服务大厅设立“诉前鉴定申请”窗口，实现“一个窗口受理、一条龙服务、一次办好”。调解靠前，发挥“交警部门初调+人民调解委员会协调+法院道交团队速裁”的道交一体化平台优势，合力诉前定纷止争。

创新“三个衔接”，提升办案质效。实现案件类型有效衔接，邀请40余名特邀调解员联动开展纠纷调处工作，对已形成诉前调解方案的案件，交由承办部门进行司法确认。实现鉴定流程有效衔接，在机动车交通事故责任纠纷案件中，灵活简化鉴定流程，持续提升鉴定效率和诉前调解成功率。实现审判环节有效衔接，推行立案审查、诉前调解、诉中审理三级分流，进一步加快程序流转。

仙桃市人民法院创建诉前鉴定与诉前调解衔接机制项目经省高院验收通过并被确定为省定试点改革事项，先后多次被中央、省级媒体报道，仙桃法院司法鉴定团队获评全省法院司法技术工作先进集体。