湖北省司法厅

4月23日，黄石市小微企业共享法律顾问团启动暨首批共享法律顾问签约仪式在磁湖汇·众创空间举行。首批8家小微企业负责人与共享法律顾问现场签约，开始享受“一站式、低成本、订单式”的法律服务。这一创新法律服务模式是优化法治化营商环境，结合党史教育、政法队伍教育整顿“我为群众办实事”和全市“思想破冰、引领发展”主题活动要求，切实解决小微企业法律需求的一次全新的工作尝试。

黄石市司法局在全市范围内，采取公开选拔，律师自愿报名的方式，遴选了100名政治素质高、业务能力强、从业三年以上且企业法律顾问工作经验丰富的律师组建黄石市小微企业共享法律顾问团，供小微企业选聘。“共享法律顾问团”成员将每年为小微企业开展一次法治体检并出具法治体检报告，并根据小微企业需要开展一次法治讲座，为小微企业开展线上(电话、微信、QQ等)及时解答法律咨询。诉讼代理收费标准由市司法局、市经信局组织小微企业共同协商确定，实行优惠收费。

黄石市司法局、黄石市经信局联合印发了《黄石市小微企业共享法律顾问团管理办法(试行)》，对小微企业共享法律顾问团的人员组成、服务对象、服务标准、资费情况等有关工作事项进行了明确规定，从制度、资金、管理等方面作出保障。“‘共享法律顾问团’大大降低了我们维权的成本，为我们小微企业防范经营法律风险提供了保障。”湖北惠云科技有限公司代表王紫风坦言，行政机关搭台、企业点单、专业律师提供顾问服务的方式让企业感到放心。

此次由黄石市司法局创新开展的小微企业共享法律顾问机制主要有以下几个特点：

聚焦一个特定群体。小微企业规模较小，社会关注度不高，对法律的需求不多，但是小微企业数量繁多，据不完全统计，黄石市仅小微型企业（工业）就有5000余家，小微企业还有一个特点就是抗风险能力弱，任何一个法律风险产生就可能毁掉一个企业。为切实服务小微企业提供兜底的法律保障，市司法局秉承“小切口、大文章”的原则，选择聚焦小微企业需求，探索共享法律顾问机制，力求在法治化营商环境中，不落下这部分最有需求、最易被遗漏的市场主体。

找准一个服务切入点。自2018年以来，市司法局及市律师协会连续开展民营企业法治体检活动。但是，经实际调查发现，短时间的“法治体检”不能完全找出企业存在的法律风险和法律问题，临时的法律咨询或者诉讼服务也只能解短期困难，在长效保护方面有所欠缺。因此覆盖全年的专业法律顾问服务成为小微企业亟需。市司法局以法律顾问服务为切入点，提出建立共享法律顾问机制，助力小微企业解决难题痛点。

组建一支专业团队。全市小微（工业）企业有5000多家，而全市专职执业律师却只有407人，为了更好的服务小微企业，市司法局在全市范围内，采取公开选拔，律师自愿报名的方式，遴选了100名政治素质高、业务能力强、从业三年以上且企业法律顾问工作经验丰富的律师组建黄石市小微企业共享法律顾问团，供小微企业选聘。从人员数量和工作经验上确保服务团队的质量。

制定一套服务方案。为推行好小微企业共享法律顾问机制，市司法局、市经信局联合印发了《黄石市小微企业共享法律顾问团管理办法（试行）》。对小微企业共享法律顾问团的人员组成、服务对象、服务标准、资费情况等有关工作事项进行了明确规定，从制度、资金、管理等方面作出保障。

明确一个服务标准。当前推出的黄石市小微企业“共享法律顾问团”机制为小微企业提供“一站式、低成本、订单式”的法律服务，主要为小微企业提供三项标准服务：一是每年为小微企业开展一次法治体检（含物权保护、订立履行合同及债权保护、企业经营管理及股权保护、企业知识产权保护、劳动用工等），收集企业的相关资料后，出具一份法治体检报告；二是每年为小微企业开展一次法治讲座；三是为小微企业开展线上（电话、微信、QQ等）及时解答法律咨询。

建立一个长效机制。共享法律顾问能够有效地保护小微企业防范经营法律风险，帮助小微企业更加安全稳定的发展。市司法局、市经信委通过联合发文形式，确定了长效机制，通过行政机关搭台、企业点单，律师顾问服务等形式长久开展，为企业法治化进程良性发展提供长效支持，最终实现依法治企和依法治市的有机统一。