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关于征求《关于修改〈湖北省实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》办法〉的决定(征求意见稿)》 修改意见的公告

关于征求《关于修改湖北省实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》办法的决定(征求意见稿)》

修改意见的公告

公布《关于修改〈湖北省实施《中华人民共和国促进科技成果转化法》办法〉的决定(征求意见稿)》,公开征求社会各界的意见。欢迎各界人士通过湖北省政府法制网,通过信函、发送邮件等方式提出修改意见和建议。

公开征求意见起止时间:2019423日~2019523

通讯地址:湖北省武汉市武昌区洪山路7号(省司法厅社会法制处)

邮编:430071

电子邮件信箱:hbfzsfc@126.com


关于修改《湖北省实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉办法》的决定(征求意见稿)

一、将第一条修改为:“为全面实施创新驱动发展战略,促进科技成果转化,推动经济建设和社会发展,根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本办法。”

二、将第二条修改为:“各级人民政府应当加强对科技成果转化工作的领导,将科技成果转化工作纳入国民经济和社会发展规划,统筹科技、教育、财政、投资、税收、人才、产业、金融、知识产权、政府采购、军民融合等政策,为科技成果转化创造良好环境。

县级以上人民政府科学技术行政部门、经济综合管理部门和其他有关行政部门在各自职责范围内,管理、指导和协调科技成果转化工作。

三、将第三条第二款修改为:“省人民政府应当将省级重点实验室、工程技术研究中心、中间试验基地、新型研发机构等创新平台的建设与发展纳入省经济、科技发展计划。”

四、增加一条,作为第四条:“省人民政府应当统筹建设省级技术交易市场,为科技成果转化和交易提供线上与线下相结合的专业化服务,积极构建省、市、县三级协调统一的技术交易市场,支持企业、研究开发机构、高等院校、行业协会和其他组织通过技术交易市场开展信息发布、供需对接、询价、拍卖等活动。”

五、将第四条改为第五条,修改为:“省级科学技术行政部门应当会同有关部门建立统一的科技成果信息平台,健全科技成果信息公开制度,完善科技成果信息采集与服务规范,依法向社会提供科技成果信息查询、筛选等公益服务,对本省科技成果转化状况进行监测、分析和评价。”

六、删去第五条。

七、增加一条作为第六条第二款:“鼓励银行业金融机构、保险机构为科技成果转化提供金融支持和保险服务。”

八、增加一条,作为第七条:“县级以上人民政府及有关部门应当鼓励和支持企业、研究开发机构、高等院校参与军民融合的科技创新活动,对军民融合科技合作项目、军民融合技术转移平台或者机构给予补助,促进军用与民用技术相互转移转化。”

九、将第七条改为第八条,修改为:“科技成果转化活动应当尊重市场规律,发挥企业的主体作用。鼓励企业加大对科技成果转化的投入。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,可以按照国家有关规定在计算应纳税所得额时加计扣除。”

十、将第八条改为第九条,修改为:“鼓励企业与研究开发机构、高等院校及其他组织开展产学研用合作,联合建立研究开发平台,共同开展研究开发、成果应用与推广、标准研究与制定等活动。”

十一、删去第十条。

十二、将第十一条改为第十条,修改为:“省级科学技术行政部门及其他有关部门应当加强对技术转移机构的培育、引进、规范和监督。

利用财政资金设立的研究开发机构、高等院校应当建立专业化的技术转移机构。鼓励和支持社会力量依法创办技术转移机构,开展科技成果转化服务活动,并在政策上给予扶持。

十三、将第十二条改为第十一条。

十四、增加一条,作为第十二条:“省级科学技术、人力资源和社会保障、教育以及其他有关行政部门应当加大技术转移人才培养力度,将技术经纪人纳入地方专业人才培养体系,建立、健全相关保障政策和措施。

支持企业与研究开发机构、高等院校、职业技术学校及科技中介服务机构联合建立学生实习实践等教学科研基地,共同培养科技成果转化人才。鼓励高等学校设立技术转移相关专业,培养技术转移后备人才。

十五、增加一条,作为第十三条:“研究开发机构、高等院校的主管部门以及财政、科学技术、人力资源和社会保障等相关行政部门应当建立有利于促进科技成果转化的绩效考核评价体系,将科技成果转化情况评价结果作为对相关单位工作绩效、人员评价及科技成果奖励和科研资金支持的重要依据。

科技成果转化情况应当作为专业技术职称评定、职务聘任和考核评价的重要依据,贡献突出的,可以按照有关规定破格评定、聘任。

十六、增加一条,作为第十四条:“利用财政资金设立的研究开发机构、高等院校对其持有的科技成果,可以自主决定转让、许可或者作价投资,但应当通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定价格。通过协议定价的,应当在本单位公示科技成果名称和拟交易价格。

通过技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定价格或者通过协议定价、第三方评估定价,并按照规定公示拟交易价格,单位负责人已经履行勤勉尽责义务且没有牟取非法利益的,不承担因科技成果转化后续价值变化产生的决策责任。

十七、将第十三条改为第十五条,修改为:“利用财政资金设立的研究开发机构、高等院校在取得职务发明专利授权后或者其他科技成果形成后,超过一年未组织实施、转让或者作价投资的,成果完成人和参加人在不变更成果权属的前提下,可以与成果持有单位签订合同,自行实施或者与他人合作实施成果转化,并享有合同约定的权益。

科技成果持有单位在完成人和参加人提出签订实施转化的合同之日起三个月内,无正当理由不与其签订合同的,完成人和参加人可以直接实施转化,科技成果持有单位按照不高于30%的比例享受转化后的收益。

转让职务科技成果时,科技成果完成人在同等条件下享有优先受让权。

十八、将第十四条改为第十六条。

十九、将第十五条改为第十七条,修改为:“利用财政资金设立的研究开发机构、高等院校可以与研发团队约定完成、转化科技成果的收益分配方式、比例和时限。

利用财政资金设立的研究开发机构、高等院校将科技成果以技术转让或者许可方式实施转化所得净收入,其研发团队可以按照不低于70%的比例取得;以作价投资实施转化形成的股份或者出资比例,其研发团队可以按照不低于70%的比例取得。

担任领导职务的科技人员是科技成果主要完成人,或者对科技成果转化作出重要贡献的,可以按照国家有关规定获得转化收益,并实行公开公示制度。

对完成、转化职务科技成果作出重要贡献的人员给予奖励的支出计入当年本单位工资总额,但不受本单位绩效工资总额限制、不纳入本单位绩效工资总额基数。

对完成、转化职务科技成果作出重要贡献的人员,包括职务科技成果完成人和为科技成果转化作出重要贡献的科技人员、技术转移机构工作人员以及相关管理人员。

二十、增加一条,作为第十八条:“利用财政资金设立的研究开发机构、高等院校转化科技成果所获得的收入,在对完成、转化职务科技成果作出重要贡献的人员给予奖励和报酬后,主要用于科学技术研发与成果转化等相关工作,优先保障本单位技术转移机构的运行和发展。”

二十一、增加一条,作为第十九条:“利用财政资金设立的研究开发机构、高等院校通过合作研究、委托研究、技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让等合同方式从境内外行政机关、企事业单位、社会团体或个人获得的科研项目经费,实行有别于财政科研经费的分类管理,按照委托方要求或者合同约定管理。项目结题验收后,结余经费由研发团队自主使用。”

二十二、将第九条改为第二十条,第一款修改为:“县级以上人民政府及有关部门应当按照国家有关规定,对技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务以及技术入股等科技成果转化活动所得落实税收优惠。”

二十三、将第十六条改为第二十一条,修改为:“在科技成果转化活动中弄虚作假,采取欺骗手段,骗取奖励和荣誉称号、诈骗钱财、非法牟利的,由有关部门依照管理职责责令改正,取消该奖励和荣誉称号,没收违法所得,并处以罚款。给他人造成经济损失的,依法承担民事赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

二十四、将第十七条改为第二十二条,修改为:“科技中介服务机构及其从业人员故意提供虚假信息、实验结果或者评估意见等欺骗当事人,或者与当事人一方串通欺骗另一方当事人的,由有关部门依照管理职责责令改正,没收违法所得,并处以罚款;情节严重的,由市场监督管理部门依法吊销营业执照。给他人造成经济损失的,依法承担民事赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

二十五、删去第十八条。

二十六、删去第十九条。

二十七、将第二十条改为第二十三条。

二十八、增加一条,作为第二十四条:“驻鄂研究开发机构、高等院校、国有独资企业及国有资本占控股地位或者主导地位的企业开展科技成果转化活动,可以按照本办法有关规定执行。”

主题词:湖北省 中华人民共和国 办法 - 点击收起详细信息

索  引  号 G-01104321-7-fzb001-2019-0000007 文       号
发布机构 湖北省司法厅信息公开 发布日期 2019-04-23
公开范围 面向社会 公开方式 主动公开