“三合”聚力 向新而行 ——孝感市运用“三合”方法引导社会力量参与社区矫正工作的探索实践
近年来,孝感市立足“中华孝文化名城”独特禀赋,针对基层社区矫正教育形式单一、专业力量薄弱、社会参与碎片化等突出问题,创新构建“文化融合、实践聚合、机制嵌合”三位一体工作格局,探索出以文化人、以行促改、以制固本的社区矫正社会化新路径,推动矫正教育从“被动管控”向“精准矫治”深度跃升,助力平安法治孝感建设走深走实。
(一)坚持文化融合,筑牢矫治根基。紧扣矫正对象道德认知缺失、亲情疏离、责任意识薄弱等共性问题,将本土孝德文化全方位融入矫治全过程,夯实向善改过思想根基。一是课堂宣讲明礼正心。联合市关工委组建“五老”宣讲团,常态化开设“孝德大讲堂”,编制《孝感好家训》等读本,深度挖掘董永、黄香、孟宗等本土孝文化经典事迹,促使矫正对象知荣辱、守底线、正言行。二是实景体验践孝修身。连续11年开展“孝行月”实践活动,组织矫正对象走进孝文化公园、养老机构开展志愿服务,将孝行表现纳入考核评价,在躬身实践中唤醒向善本心。三是日常浸润养德固本。依托云梦木牍家书等资源,在清明、重阳等传统节日策划“做一顿孝心饭、谈一次心里话、写一封亲情信”等“十个一”微孝行动,于日常点滴中修复亲情裂痕、重塑家庭责任。孝德教育推动矫正对象从家庭责任延伸至社会责任,从“孝亲”走向“守法”。近三年,全市矫正对象参与孝德教育实践累计超2.8万人次,重新犯罪率常年稳定在0.1%以下,文化矫治赋能成效显著。
(二)坚持实践聚合,激活内生动力。针对矫正对象被动改造、内化不足等痛点,以“中华魂”主题教育为载体,构建“读、写、讲、行”四位一体矫治闭环,推动其从“被动受教”向“主动蜕变”转变。一是经典共读筑牢信仰。在全省率先开展“中华魂”主题读书活动,安排“五老”志愿者结对伴读、答疑解惑,11年累计参与超2万人次,省司法厅将此做法向全省监狱、戒毒及社矫系统推广。二是执笔自省涤荡心灵。鼓励矫正对象结合读书感悟与自身经历复盘反思,累计收集心得体会1.4万余篇,120余篇优秀作品被汇编成同辈教育教材。三是登台重塑自信人格。连续举办十届主题演讲比赛,960余人次登台分享蜕变故事。矫正对象付某入矫初期消极封闭,经“五老”精准帮教后两度登台演讲,自述演讲帮他重拾自信,开启人生正向蜕变。四是躬身实践回馈社会。贯彻“学思用贯通”矫治理念,推动理论学习转化为志愿服务行动。目前全市90%以上在册矫正对象主动参与义务巡河、植树护绿等志愿活动,参与率较实施前提升20个百分点,矫治主动性显著增强。
(三)坚持机制嵌合,构建服务闭环。聚焦社会参与不精准、帮教不持久等堵点,从队伍、平台、载体三个维度着力,构建衔接紧密、运行有序的精准帮教体系。一是建强多元帮教队伍。在全国首创“五老”认领帮教、社区矫正对象认领公益岗位的“双认领”模式,并逐步向人大代表、专业社工等群体拓展。全市“五老”志愿者从初创期96人发展到1300余人,累计帮教突破5000人次,“双认领”经验先后被省关工委、司法部推介,天津等多地政法单位来孝考察学习。同时,整合政法干警、高校专家等200余人组建专业人才库,统一编制帮教课程。引入社会心理咨询机构,健全常态化心理评估与个案疏导机制,使帮教力量兼具社会广度与专业深度。二是搭建智慧服务平台。在全国率先搭建重点人群协同服务管理平台,建成市、县、乡三级贯通的智慧服务管理网络,通过动态监管、风险预警、帮教匹配、跨部门协同“一网统管”,落实“一人一策、按需派单”精准矫治模式,有效破解监管粗放、帮教滞后问题。三是夯实实体帮扶阵地。统筹建成教育、公益、就业三类基地122个,常态化开展技能培训、法治教育、公益实践。精准落实临时救助、低保申领等兜底政策,帮扶700余名矫正对象安心矫治、顺利回归社会,以暖心帮扶传递法治温度、筑牢矫治成效。
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