湖北省司法厅

今年以来，随州市司法局深入贯彻落实优化营商环境决策部署，紧扣“十五五”开局关键节点，秉持“法治是最好的营商环境”理念，坚持需求、问题、效果三个导向，聚焦企业急难愁盼，以智慧服务、规范执法、精准普法为核心，打出法治护企“组合拳”，为全市高质量发展提供坚实法治保障。

（一）智慧赋能，打造法律服务“零距离”。一是升级网络服务平台。升级公共法律服务网络平台，推行“AI+律师”智能咨询服务，全面接入DeepSeek前沿人工智能技术，实现24小时全天候“一对一”在线应答；同步上线“企业法治体检”专区，为市场主体提供自助式法律风险排查服务，真正让企业足不出户享受指尖上的法律服务。二是打造24小时服务热线。依托“12348”公共法律服务热线，开通中小微企业服务专线，热线月均接听量近600人次，涉企法律咨询满意率高达98%。三是完善线下实体平台。建成市、县、乡镇、村（居）四级公共法律服务平台49个，实现全覆盖。开设涉企服务绿色通道，组建政府法律顾问为主体的公共法律服务团，构建起线上线下互联互通的护企网络。

（二）改革减负，规范涉企执法“新模式”。一是广泛推行“柔性执法”模式。创新实施“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”的柔性执法机制，全市共梳理公布不予处罚事项186项、从轻处罚事项267项、减轻处罚事项59项、公益减罚事项36项，免予行政强制事项16项。二是全面推行“综合查一次”机制。开设“涉企行政检查公示专栏”，建立“联合执法”统筹减频机制，一季度全市入企检查次数同比减少0.58万次，部门联合抽查率达85%。三是积极开展“扫码入企”试点。在广水市开展“扫码入企”试点，搭建数字化平台，为执法人员与“四上”企业赋予专属身份码，实现入企扫码，全程留痕，双向评价，构建“事前报备，事中留痕，事后可溯”的闭环监管体系。实施以来，涉企行政检查频次同比下降30%，联合检查同比提升30%。该案例获评“中国地方政府营商环境优秀案例”。四是深入整治“四乱两执”。召开“四乱两执”问题暨涉企行政执法突出问题专项监督工作推进会，将专项整治纳入“一把手”工程，从源头上为市场主体减负护航。全市累计发现问题18个，移送线索10条，处理12人，为企业挽回损失11.24万元。

（三）精准普法，做实法治体检“点对点”。一是广泛普法。联合市委宣传部、市工商联开展“法润随州‘典’亮企业”、“公共法律服务进商会进企业”等系列活动，组织律师、法律顾问累计为企业开展普法宣讲1200余场次。二是精准普法。联合经信局、工商联组建法律服务专家团深入专汽、石材、食品等行业协会，上门开展企业“法治体检”700余次。通过政企座谈会“零距离”问诊，打通服务企业“最后一公里”。三是案例普法。围绕职业打假应对、商标保护、食品安全等痛点量身定制普法课程，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。围绕企业关心的经营合同、劳务用工、产权保护等问题，编印《企业法律风险防控提示书》和《涉企典型案例汇编》发放3000余册。

下一步，随州市司法局将持续深化涉企行政执法数字化改革，常态化开展法治体检和助企普法活动，以法治手段激发市场主体活力，为全市经济社会高质量发展提供坚强法治保障。