湖北省司法厅

目前，由省委依法治省办主办、荆楚网（湖北日报网）承办的“法治惠民惠企 服务支点建设”优秀实事项目宣传展示活动正在进行中，旨在深入学习宣传贯彻习近平法治思想，大力推进法治惠民惠企办实事工作，服务和保障支点建设。

活动启动以来，各地各单位推荐申报了一批优化法治化营商环境、解决人民群众和市场主体关心关注的法治问题等方面的具体实事项目。

今日推介的优秀报名实事项目是由湖北省交通运输厅报送的随州市交通运输综合执法支队项目“从‘罚单’”到‘点单’ 随州市交通运输综合执法支队‘邀约式执法’促服务升级”。

长期以来，随州市货运企业多存在车辆、人员管理松散、安全生产职责落实不力、违章较多等问题，传统执法多依赖行政处罚，易引发企业对立情绪。为优化法治化营商环境，随州市交通运输综合执法支队（以下简称“支队”）打破传统执法模式，试点“企业点单、部门上门”的“邀约式执法”，推动执法从“被动监管”向“主动服务”转变，实现“普法+执法+服务”深度融合，在“整体提升环境、建功支点建设”中注入交通执法温情动能。

随州市交通运输综合执法支队应客运公司邀请进行车辆安全设施使用及隐患排查指导工作

变“处理违规”为“上门问诊”，角色定位更精准。支队主动从“管理者”转型为“问诊帮扶者”，创新建立“邀约式执法”模式，通过向企业广泛宣传相关政策、畅通双向沟通渠道，切实消除企业面对执法时的顾虑。企业可按需“点单”提出车辆管理、安全规范等服务指导需求，支队在接到企业“点单”后第一时间组织熟悉相关业务的执法骨干团队，按时“上门问诊”，采用查档案找症结、析法规点隐患、解疑问破堵点等方式，精准排查企业运营“病灶”，同时还可围绕企业组织机构建设、安全工作落实等11项关键领域开展全面“体检”，从源头为企业“祛病强身”，防止新的管理漏洞和违法风险点滋生。

湖北辉鸿旅游客运有限公司邀请随州市交通运输综合执法支队执法人员开展从业人员消防、逃生应急演练

变“事后处罚”为“开方治病”，执法方式更包容。“邀约式执法”突破“事后处罚”传统模式，重在提前预防和及时指导。执法人员现场梳理企业管理漏洞和违法风险点，结合普法讲解分析原因，量身出具《行政指导意见书》，既点明风险隐患，又提供具体整改方案，同时推行“免罚”激励机制，引导企业主动自查、积极整改，逐步规范经营。此前，某运输企业因车辆和驾驶员管理不规范发愁，执法人员当场指出问题并手把手指导建立标准化档案，切实解决企业管理难题；某运输企业通过该模式，及时消除了管理漏洞与违法风险点，有效避免了经济损失。

随州市交通运输综合执法支队对从业人员现场指导

变“一查了之”为“跟踪巩固”，管理效能更持久。为防止隐患“死灰复燃”，支队建立“事后跟踪”机制，通过定期回访、随机抽查等方式，督促企业落实整改措施，巩固规范成果。自试点“邀约式执法”以来，14家企业累计整改隐患100余项，规范车辆技术管理900余台，落实从业人员教育培训900余人，企业内部管理水平得到显著提升；多家货运企业车辆动态监控违规预警率下降近五成，违规处理率均达到90%以上；以点带面，带动30余家企业实现管理水平和能力提升，进一步降低安全生产风险和减少违规经营行为，2025年上半年企业违规率同比下降45%。

如今，“有需求就邀约，遇难题找帮扶”成了当地运输企业的共识。随州市交通运输综合执法支队用“懂服务、接地气”的创新实践，让执法不再是冰冷的条文执行，既让企业轻装上阵，又为优化营商环境注入持续动能。

（项目单位：随州市交通运输综合执法支队）