湖北省司法厅

“法邻茶室”虽小，一年多来却通过以“情”说理、以“案”说法的方式，成功化解各类居民矛盾纠纷30余起，成为襄城区通过“五化”人民调解工作法，推动矛盾纠纷源头预防、就地化解、法治终结的生动注脚。

何谓“五化”？即指在襄城区司法局牵头下，在全区构建“预防—调解—法治”三维联动治理体系，在调解过程中以目标化引领、专业化强基、系统化提效、精细化运作、协同化联动，实现群众满意度与法治获得感双提升。

在唐家巷社区小轴承厂家属院，不少居民家中都有电动车。然而，居民王师傅为了方便自己，总是将电动车推到楼道内充电，不仅挤占公共空间，还带来安全隐患，邻里间矛盾日益激化。

63岁的退休民警陈天学得知后，多次邀请王师傅和住户们到“法邻茶室”喝茶。在“一杯茶”的轻松氛围中，陈天学耐心劝导王师傅：“电动车停在楼道内充电，一旦电池起火，几秒钟之内就可能爆燃，后果不堪设想。”

“我们一起想想办法，既解决你的充电问题，又确保大家的安全。”总有一席话，解开心疙瘩，在陈天学的耐心劝说下，王师傅认识到自身错误，主动将电动车移出楼道充电。此后，陈天学又和唐家巷社区工作人员一起向相关部门汇报、争取，最终，一批电动车充电桩顺利装进小轴承厂家属院，居民充电的难题从根本上得到解决。

近年来，襄城区持续提升司法为民服务水平，着力打造专业调解队伍，广泛吸纳退休政法干部、老党员、热心群众、行业代表等组建志愿调解团，建立起“综治中心主导、司法所常驻、多部门协同”的联动调解模式，在矛盾纠纷化解上形成合力，由“个案攻坚”转向“机制治理”，真正实现“案结事了、事心双解”。

襄城区民主路社区是古城街道下辖的基层治理单元，2020年11月获评第六届全国文明单位，2021年6月被授予“全省先进基层党组织”称号。该社区创新构建“1+7”调解庭机制，实现矛盾纠纷基层化解。“1+7”调解庭机制中的“1”是指社区党委，“7”则指公安、司法、人社、民政、城管、住建、妇联7个单位。

民主路社区与各单位签订调解庭共建合作协议，当基层出现矛盾纠纷时，通过“社区吹哨、单位报到”的方式，集众智、汇众力，分类受理、联动调处，使矛盾纠纷及时得到有效化解。

2024年以来，襄城区以195个人民调解组织、13个行业性专业性调解委员会为载体，通过各级调解组织的高效运转，累计成功化解群众矛盾纠纷1794件。

人民调解靠人民，基层调解有队伍。近年来，襄城区以“五化”多元调解机制为载体，使98%的矛盾纠纷在基层调解渠道得到化解。