湖北省司法厅

本报记者 胡新桥 刘志月 刘欢

这是一个关于救赎的故事。

李根是湖北省长阳土家族自治县小有名气的主播。他扎根田间地头、房前屋后，为当地农副产品代言。

然而，“红火”的李根有过一段“灰色”的岁月。他曾因犯寻衅滋事罪入狱，临近刑满释放陷入深深彷徨：年龄大、身患病、没工作……

宜昌市司法行政系统启动监地协作，依托过渡性安置帮教基地，开展免费技能培训，帮助李根成为主播。去年夏天，李根直播助农，让村里30万斤滞销脆蜜桃10天内销售一空。现在，李根开启“第二事业”，向无人机、无人车助农领域拓展，希望帮助和他有类似经历的人更好融入社会。

今年以来，湖北司法行政系统坚持以“融冰、解铃、春风、强基”四大行动为抓手，统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传“五项工作”，让更多像李根一样的人扎根荆楚大地、走向新生。

“全省司法行政系统紧扣‘一个统抓，五大职能’，围绕一体推进‘五项工作’，着眼预防和减少重新违法犯罪总目标，探索构建党委搭台、职能部门唱戏、人民群众受益的工作格局，助力更多迷途知返者走向新生，为全省加快建成中部崛起的重要战略支点提供更加坚强的安全保障。”湖北省司法厅党委书记、厅长杨军近日介绍说。

监地协作促改造

68岁的周丁，一度是鄂东监狱的“老大难”。10年前，周丁入监，以绝食对抗改造。被送入监狱医院后，为逃避生产劳动，他长期称病躺在床上。

接到鄂东监狱的情况通报，黄冈市司法行政系统先后两次组织周丁亲友进监帮教，最终使他“站起来”，主动参加力所能及的劳动。

在地方大力支持下，鄂东监狱确定“双百目标”：每年组织100名司法局工作人员、律师和地方政府人员进监，点对点、面对面地深度参与“五项工作”；每年至少完成100名罪犯的深度转化。

“我们打破以前监狱与地方‘各管一段’的藩篱，主动与监狱对接，工作端口前移。”黄冈市司法局局长董成钢介绍，该局赴鄂东监狱、汉江监狱、黄石监狱，就信息互通、联合帮教、定向帮扶等问题进行面对面交流，与7所监狱签订合作协议。

据了解，湖北省级层面现已建立协调工作机制，17个市州司法局、29所押犯监狱也成立相应工作协调机制，全覆盖签订了“五项工作”合作协议。

作为监地协作的受益者之一，李钦在江北监狱服刑期间，通过养殖技能培训找到人生方向。回归社会后，在兴山县司法局协调下，李钦被当地政府列为重点帮扶对象——政府提供低息贷款支持他开办小型养殖场，助他走向新生。

“我们聚焦教育改造中心任务，深化监地协作，从源头消除社会安全稳定风险‘坚冰’，向社会输送更多守法公民。”湖北省司法厅党委委员、省监狱管理局党委书记、局长熊亚平说。

源头解纷护平安

将椅子扔地上，发出刺耳声音；用肩膀撞人挑衅，故意挑起冲突……汉阳监狱六监区民警万朝军发现陈帆最近像个炮仗，“一点就炸”。

咋回事？一番细聊，陈帆吐露心声：小儿子跟随前妻在外省生活，长期受继父虐待，被迫辍学。可他身在监狱，只能干着急。

“这里面有重大隐患。”作为包管民警，万朝军立即向监区汇报。

汉阳监狱依托地方安置帮教机构，多次联系陈帆家人，并联合民盟武汉市汉阳区工委等开展助学活动，解除其后顾之忧。

“监狱是社会的有机组成部分，而不是与世隔绝的孤岛。”在万朝军看来，联合社会各界力量等开展各类帮教活动，协调解决罪犯家庭矛盾和社会矛盾，有助于稳定罪犯改造情绪，更好走向新生。

近年来，湖北深入推进“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理工作，着力推进“枫桥经验”进高墙、进社区矫正中心，确保问题解决在基层、化解在萌芽。

因对办案民警心怀怨念，荆门市掇刀区安置帮教对象张亮在服刑期间向各级法院和检察院多次控告，并扬言刑满释放后行凶报复。

荆门市司法局高度重视，主动向党委、政府报告，组建工作专班，深入监狱对张亮开展心理疏导和谈心谈话，宣讲法律法规和救助政策，并召开两次联席会议商讨制定帮教方案。

张亮回归社会后，工作专班积极协调，持续开展帮扶教育，妥善化解了矛盾纠纷。

凝聚合力助回归

撕掉共享单车上小广告，一一摆放整齐，拍照打卡……一套流程走下来，高明已是满头大汗。

高明从小生活在武汉市江汉区的弄堂里。收养他的老人去世后，刚过10岁的高明为了生存，走上行窃之路，多年后被送入监狱。

刑满释放后，作为“三无”人员，高明只得以打零工、捡废品为生。

“没有工作，他们很容易重蹈覆辙，再次滑入犯罪深渊。”2024年4月，江汉区司法局联合汉口监狱、共享单车公司等，打造湖北首个重点人群“四合一”帮教基地。

一年多来，共享单车公司为基地的社区矫正对象和刑释人员提供包括车辆摆放、清洗、维修等多类型工作岗位，助他们顺利融入社会。

“公司降低了运营成本，履行了社会责任；社矫对象等通过自食其力，成为‘社会建设参与者’，打通了城市精细化管理‘最后一公里’。”在江汉区司法局局长仲迅看来，这是多方共赢。

2024年，湖北协调落实安置帮教对象社会救助4400余人，提供就业服务7100余人次，为刑释人员顺利回归和融入社会提供有效帮助。

湖北省司法厅会同省人社厅、省监狱管理局连续组织开展“春风行动进高墙”临释人员就业推介活动，今年以来，共举办就业推介活动28场次，吸引591家企业参与，现场签订就业意向书3510份。

湖北还坚持强基导向，深入推进司法所规范化建设，改善司法所业务用房，搭建联合帮教平台。十堰市郧阳区司法局创新探索基层司法所片区化管理模式，推动片区内司法所业务协同、重大事项整体联动，有效提升基层治理效能。

据了解，湖北现已实现远程视频会见系统在监狱、司法所全覆盖。

“宁愿向前一步形成交叉，不可退后一步留下空当。我们将持续统筹推进‘五项工作’，努力实现惩罚改造好、教育矫正好、回归融入好、预防和减少重新违法犯罪的‘三好一减’工作目标。”湖北省司法厅党委委员、副厅长官书云说。